山西林业职业技术学院：聚焦森林防火基层人员 改革创新人才培养模式 不断提升服务林草行业发展能力

《2019年国务院政府工作报告》中提出：“改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。”面对新形势、新要求，山西林业职业技术学院依托行业，认真调研，在省教育厅和省林业草原局的大力支持下，学院2019年高职扩招共招收403人，其中新增设服务林草行业急需的森林防火指挥与通讯专业招收241人，圆满完成扩招任务。半年来，森林防火指挥与通讯专业积极开展教育教学管理与改革工作，积累了一些经验，取得了一定成效。

一、学院重视，政府支持，增设行业急需专业

1、学院高度重视，加强扩招工作组织领导。在接到《山西省高职扩招专项工作实施方案》后，学院高度重视，积极行动，召开专题会议研究，在学院招生领导组和招生委员会领导下，成立了分管副院长为组长，相关部门负责人为成员的扩招专项工作小组，制定《山西林业职业技术学院扩招专项工作实施办法》，从组织机构、确定扩招专业、招生宣传、测试组织、教学组织管理、奖助政策等方面进行周密的安排部署，要求各单位部门依托行业，争取政策支持，广泛宣传，主动联系相关企事业单位，努力完成扩招工作的各项任务。

2、政府大力支持，增设森林防火通讯与指挥专业。面对高职扩招要求，学院对山西基层林业单位进行了充分调研。素有“表里山河”之称的山西，森林覆盖率从二十世纪七十年代不及8%，现在已经达到20.5%，森林资源保护成为山西林业可持续发展的重要组成部分，森林防火历来是山西林业工作的重中之重，在林草局10个100人直属森林防火专业队的基础上，119个县（市、区）都设有专业森林防火大队，其中有100人以上防火人员的森林大县30多个，加上兼职从事森林防火的护林员，从业人员达8000余人。调研发现，这些从业人员80%是高中毕业生或退役军人、下岗工人，这些人员学历水平低、专业知识缺乏，急待提高从业人员的学历和专业水平，基层林业单位急需打造一支专业化、高素质的森林防火队伍。2019年5月，在调研的基础上，经过多方论证，学院确定开设森林防火通讯与指挥专业，生源主要面向山西省从事森林防火工作的基层在职人员。经山西省教育厅审核批准，通过了“森林防火指挥与通讯”新专业的申报。同时，学院积极与山西省林业和草原局汇报，取得了主管部门的大力支持，2019年9月，山西省林业和草原局印发《关于开展森林防火工作人员学历提升工作的通知》(晋林便字[2019]138号)文件，全省林草系统从事森林防火人员积极响应。

二、坚持标准，突出特色，积极开展教学改革

1、创新人才培养模式，科学制定人才培养方案。坚持“课程不少、学时不减、标准不降、质量不低”的原则，根据扩招人员生源类别不同，确定了普通应往届毕业生采用与统招生共同编班全日制模式授课，林业基层在职工作人员采用集中授课+网络教学模式授课。单独编制了森林防火指挥与通讯专业人才培养方案，采用“半工半读、送教入队”的人才培养模式，根据学员分布情况，除学院本部教学点外，集中到三个有教学和食宿条件的教学点（灵石县森林消防队、昔阳县森林防火队、寿阳县森林防火队）完成教学，学员入学时，自主选择教学点就近上课，学员通过工学结合完成教学任务，做到学习、工作两不误。

2、大师、名师引领，加快建设教学创新团队。对于新增森林防火通讯与指挥专业，学院遵循“外引内培，专兼结合”的原则，选聘南京森林警察学院森林防火专业张思玉教授团队和省内森林消防专家张兰生为校外专业带头人和骨干教师完成第一、二轮教学任务，指导专业建设；学院同时选派校内相近专业教师外出培训、跟班听课学习，培养成为校内专业带头人和骨干教师。团队共同负责人才培养方案的编制、课程的开发、教材的编写等建设，并逐步适应“互联网+职业教育”要求，建成符合项目式教学、模块化课程需要的教学创新团队。

3、教材、教法改革，促进学生自主个性化学习。面对高职扩招生源来源不同，层次不同，学院坚持“模块教学，突出实践”的原则。推动教师教育理念、教学观念、教学内容、教学方法以及教学考核评价等方面的变革。开发或利用森林防火教学资源，探索新型活页式、工作手册式教材，引入典型的生产案例，按照项目教学、案例教学、情境教学、工作过程导向教学等教学方式，采用线上线下混合教学，促进自主个性化学习。所有专业课程均实行理实一体教学，充分利用校内外实习实训资源，系统学习森林防火相关知识和技能。

4、课证、书证融通，推进校企共建实训基地。面对灵活教学的高职扩招学生，学院坚持“内外结合，校外为主”的原则。依托校内现有专业群公共实训基地完成专业基础课的实习实训；依托校外森林消防基地资源，共建校外实训基地，完成专业核心课程的实习实训。学院对照国家设有初、中、高森林防火员职业资格证，采用分层强化，以获取相应证书为目标，对已获得初、中级森林消防员的学员，围绕高级森林消防员和消防救援员讲授内容；对未获得森林消防员的学员，围绕初、中级森林消防员讲授内容。

5、认定、转化学分，创新教学组织形式。对于灵活教学的扩招人员，平时授课采用线上教学，通过学院教学资源平台，实行网上监控学习过程、学习交流、提交作业、答疑解惑等，保证学生的学习时间和学习质量。公共基础课和选修课在非防火期6月到9月到学院集中授课，保证每学年集中学习时间不低于400个学时。将森防队组织的集中体能训（演）练认定为体育课及体测成绩。对已取得职业资格证书或参加大练兵获得名次的学员，根据取得职业资格证书的等级和获奖名次，可认定对应课程成绩。对于扩招生源中有实践经历、技能经历的人员，根据《山西林业职业技术学院学生学分认定和转换管理办法》进行学分认定和转换。第三学年将防火期工作与跟岗、顶岗实习及毕业设计相结合，以防火期工作日志、阶段性工作答辩和总结等认定跟岗、顶岗实习和毕业答辩成绩。

三、统筹协调，齐抓共管，保证人才培养质量

1、加强组织领导，成立专业指导委员会。学院把高职扩招学生的教育教学工作作为学校“一把手”工程，落实主体责任，统筹安排，明确职责，对于灵活教学、半工半读学生加强管理，明确教育管理办法和相应权利义务。学院成立了由专业带头人，专业教师，教学管理人员、行业和企业专家，有关教科研专家组成的森林防火指挥与通讯专业建设指导委员会，主要职责组织专业建设，制定和修订专业教学计划，编制课程标准，师资队伍建设，研究人才培养中突出问题，制定解决方案，评价教学质量等。

2、修订完善制度，明确人才培养标准。为保证专业教育教学管理规范，保证专业人才培养质量不断提高，学院进一步修订完善了《山西林业职业技术学院教学管理工作规定》、《山西林业职业技术学院学生综合素质评价方案》、《山西林业职业技术学院教学质量监控与评价体系》、《山西林业职业技术学院学分认定与转换办法》等相关制度。通过教学实施、过程监控、质量评价和持续改进，明确人才培养标准。

3、强化教学督导，定期开展教研活动。学校成立灵活教学模式教学质量督导组，通过有针对性深入调查办学点、班级，检查教学、管理等方面的情况，提出意见，进行指导，提出整改建议。监督专业人才培养方案执行过程。每周组织教研室活动，研究讨论教学任务、教学纪律、课程实训、校企合作，及时分析生源情况及毕业就业情况，建立毕业生跟踪反馈机制及多方评价体系，人才培养目标达成情况。

4、开展学情分析，加强日常管理。针对森林防火通讯与指挥专业人员学习基础、年龄阶段等方面差异，学院通过调查、座谈等形式，深入分析生源学习基础、个性需求等，加强日常管理。同时，学院配备专门管理工作人员，负责各教学点的沟通协调、成绩考核、纪律处分、奖助贷等日常管理，以所在单位相关负责人为主成立班委会，加强与学院专门管理工作人员沟通，按相关工作制度和要求，共同做好半工半读学生的教育管理工作。学院专门制定了森林防火人员奖助学金管理办法，除享受在籍学生同等待遇的基础上，每学年为森林防火专业学习的林业基层工作人员提供2000-4000元/人的奖助学金。根据扩招学生的特点，积极开展职业生涯发展教育、就业政策的讲解， 积极开展扩招人员创新创业教育，做好创业意识、创业能力培训，做好就业创业指导工作。