2015中国高等职业教育质量年度报告发布会在京召开

7月15日上午，《2015中国高等职业教育质量年度报告》发布会在京隆重举行。高职质量年报由全国高职高专校长联席会议委托上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制，自2012年以来已经连续发布四年，本次年报首次全面覆盖包括民办高职院校在内的所有独立设置高职院校，记录了“十二五”期间中国高等职业教育改革和发展的轨迹。

2015高职质量年报以第三方视角，对高职教育的投入质量（办学资源条件）、过程质量（政府引导和校企合作）和结果质量（学生发展和服务贡献）进行了分析，成为社会了解高等职业教育发展的一个重要窗口。报告显示：

——过去一年，高职院校91%的毕业生为家庭第一代大学生，52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”，且四年来这两项比例均呈上升趋势。反映出高职教育促进教育公平的作用显著，实际发挥教育脱贫、阻断贫困代际传递功效明显。报告同时也关注了高职学生持续上升的助学需求；毕业生自主创业较多具有劳动密集型特点。2013届高职毕业生自主创业共创造了92.3万个就业岗位；高职学生毕业三年后月收入明显增长（94%），毕业三年内职位晋升的达到六成。

——过去一年，高职院校撤销专业点数超过新增数61%，新增专业主要瞄准新产业和新业态，更加关注民生；创新“政行企校”合作机制，成为产教融合“新亮点”；高职教育“走出去”与“引进来”协同推进，为国家实施“一带一路”倡议搭建人力资源开发平台。

——近期国家出台的重大政策为高等职业教育发展提供了良好的政策环境；项目引导、绩效考核推进高等职业教育创新发展的政策指向更加明确；各地面临中央对地方转移支付制度改革带来的新要求；首次对高职教育质量报告的合规性评价，力图引导推进依法治教、依法治校。

——地方性院校聚焦地方发展办学、行业性院校聚焦行业企业需求办学，成为高职教育服务贡献的亮点和重要特点；高职院校办学经费来源与毕业生就业去向之间呈现投入与产出的相关性；高职院校注重服务贫困地区、乡镇建设、县域经济发展和中小城市，院校区域分布的特点促进了服务优势的发挥。

报告指出，高职教育具有地方政府办学和行业企业办学的特点，但存在服务当地、服务产业发展能力不均衡的现象，比如，三线城市高职院校毕业生留在当地就业比例、涉农类院校面向社会的技术服务收入等均差异较大。值得重视的是，地方高职院校以办学经费为主的资源投入不足，制约着高职教育更好实现内涵发展和服务能力提升，比如高职院校生均财政经费支出与本科院校相比仍有较大差距，同一城市中地级市举办职业院校与省属职业院校生均财政投入差异显著，近三成省份尚未依法制定职业院校生均经费标准，即使已制定了生均标准的省份在生均拨款中也存在支出责任层层下移现象等。

报告认为，2014年国务院召开新世纪以来第三次全国职业教育工作会议，党和国家领导人作出重要指示，这不仅对高等职业教育改革具有划时代意义，而且是中国职业教育乃至中国教育发展史上的重要里程碑，职业教育发展进入新的黄金时期。同时，高职教育仍面临着依法行政要求挑战地方教育治理能力，依法治教要求院校规范管理，产业升级呼唤院校特色发展，生源变化期待深化教学改革的挑战。

本次发布会由全国高职高专校长联席会议牵头组织，近20所高职院校，30余家新闻媒体，上海市教育科学研究院、麦可思研究院等教育研究机构，中国有色金属工业协会等组织代表共100余人现场见证了报告发布。