本科职业教育在山东实践“恰逢其时”

2019年，国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》，明确提出了“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”这一重要论断。习近平总书记多次对职业教育作出指示：“深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，建设中国特色职业教育体系，努力让每个人都有人生出彩的机会。”要完成好“建设中国特色职业教育体系”这一根本任务，需要理清思路、花大力气、下真功夫，本科职业教育就是突破口。

办好人民满意教育，需要构建完善的职业教育学制体系。党的十九大报告明确提出“办好人民满意的教育，增强人民获得感”，这是党中央在新形势新任务下做出的重大战略部署，为加快构建我国现代职业教育学制体系指明了发展方向。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着传承技术技能、培养“大国工匠”的重要职责，承载着促进就业创业、成就“出彩人生”的重要使命。当前，新时代人民群众对“更好教育”的需求更加凸显地表现出层次、类型以及适合性选择的多元和开放。因此，开展职业本科层次学历教育，构建现代职业教育体系，培养知识型、技能型、创新型的劳动者大军是新时代办好人民满意职业教育的首要任务。

产业结构升级，需要高端技术技能人才支撑。随着产业升级和经济结构调整的不断加快，各行各业都需要大量的技术技能人才，特别是先进制造业、现代服务业等领域对高层次技术技能人才需求更加强劲。根据国家发改委预测，2035年高级技术技能人才需求量将超过1.45亿人、中级技术技能人才需求量将超过1.52亿人。数据表明，我国经济发展对高层次技术技能人才的需求更加旺盛。本科层次的职业教育就是培养适应国家需要的高端技术技能人才。国家战略、山东优势、社会需求等内外环境促使山东省本科职业教育方面要勇扛大旗，先行先试、贡献山东力量。

服务学生高质量成才，需要多层次的人才培养立交桥。经过近十年的探索与实践，山东省形成了高职院校单独招生、春季高考和夏季高考有机统一的招生模式，构建中职与高职“3+2”、中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养的多层次人才培养立交桥，这为加快推进现代职业教育体系建设、促进学生全面发展做出了有益探索。据悉，全省参加专本贯通培养的学生在全国职业院校技能大赛、山东省职业院校技能大赛中多次率获一等奖。目前，教育部批准建立的本科层次职业教育试点学校全国15所，山东省3所且全部为民办教育。山东省职业教育本科在层次、规模上严重不足，与同等水平普通高校的发展规模相比差距巨大，急需扩大本科层次的职业教育。

开展本科职业教育，需要深厚的环境土壤。在我国发展历史中山东曾有墨子、鲁班、贾思勰等诸多齐鲁先贤，办好职业教育创新发展新高地的环境得天独厚。山东作为省部共建国家职业教育改革创新试验区，省委省政府在促进职业教育高质量发展中先后出台几十项政策，搭建了教育、发展改革、财政、人力资源等部门参与的协调机制，在全国率先以省为单位形成比较完整的支持职业教育改革发展的政策体系，良好的政策为开展本科职业教育提供了“沃土”。山东省15所入选国家“双高计划”的职业院校其办学理念、培养模式、实训条件和师资队伍等方面积累了丰富的办学经验，已经具备开展职业教育本科层次的能力和条件。

实践本科职业教育，需要精准的路径供给。调整专科职业教育—普通本科贯通培养体系，将现有“3+2”（3年高职院校、2年本科院校）对口贯通培养调整为“2+2”模式，前2年在本科院校就读，后2年在专科职业院校就读。先理论后实践，发挥本科院校基础理论教育扎实的特点，放大专业职业院校的实训体系强项。以国家双高计划院校为主试办本科院校或本科专业，入选国家双高计划的院校或专业群都具有鲜明的办学特色和不俗的实力，行业背景厚重、辐射能力强、社会影响力大。支持部分省属本科高校转型为应用型本科职业院校，继续加大支持部分省属高校转型，形成与研究型大学“错位竞争”的发展格局，既能实现自身的“纵深”发展，又有“质”的转型。在全省范围内遴选1-2所职业技术师范大学，山东作为职业教育创新发展的高地，拥有78所专科职业院校和365所中等职业学校，迫切需要建立一所具备集本科职业教育、专业硕士和和专业博士于一体的职业技术师范大学。