以改革促发展的思路为高职百万扩招做好必要准备

为高质量地完成高职百万扩招任务，教育部职成司发布了《高职扩招专项工作实施方案》。如何在关键时期服务经济社会，提升学习者的就业创业能力，抓住机遇赢得挑战，高职院校还需要为这次现代职业教育的大改革大发展做好必要的准备。

一、树立并践行终身教育观念

1.树立终身教育观念，通过高职扩招完善现代职业教育体系。高职扩招是在职业教育领域践行终身教育理念的重大举措，它既是在数以亿计的劳动者中促进教育公平、缩小受教育差距的“补短板”，又是在提高教育质量、优化教育结构方面“做加法”，通过践行终身教育观念，满足多个社会群体对高等职业教育的需求，完善现代职业教育体系。2.树立以学习者为中心的教育服务观念，建立人人成功成才的质量观。我们的最终目的是让每个学生在学习中取得成功，能够具备必要的就业生存、生涯发展、服务社会的知识、技能、态度和正确的价值观，借此，学习者成功之外的其他利益相关者的诉求才有了实现的基础。在我国，每个学生取得成功的学习体系中也通过贯彻党的教育方针，实行产教融合、校企合作，融入了各方利益相关者的诉求。3.学习掌握成人教育理论，创新教学、管理和服务模式。社会成年生源进入高职院校，带来一系列独特的需求和视角，这将促使高职院校塑造一种新的教学、管理和服务的方式。 第一，学习掌握成人学习理论，采取适合成人的教育模式。诺尔斯理论的核心观点是：成年人在心理构成、个性和思维过程方面比年轻人更独立，这导致了成年人在最佳教学方式上的重要差异。我们应该实施更加灵活的体系、弹性的学制，为成人学生开展学业指导、补偿教育，并为他们的工学交替创造条件、提供方便。第二，扩展社会生源的平均文化程度。以农民工为例，新生代农民工的学习愿望比较强烈，信息化能力强，通过上高职院校改变经济社会地位的动力充足。有高中、中职等教育程度并有若干年一线工作经验的劳动者进入高职学生队伍，会给未来人才培养的质量、结构带来新的提高和优化。

二、吸收多方经验，保证教育质量，促进学生学业成功

1.践行终身学习理念，要做好对成人学习者的研究。开展社会生源情况与需求调查，首先，要以科学的方法对未来社会生源的个人情况和学习需求进行调查，了解他们的教育程度、工作经历、就业现状、专业技能、经济条件、职业兴趣和就业方向等。其次，要初步了解他们进入高职院校学习所期望的目标。最后，进一步了解学生对于未来高职院校的了解程度，了解他们在教学模式、学生管理指导与生活服务方面的需求与愿望。调查研究中应注意对调查对象、方式、方法的把握和对结果的正确分析。社会生源情况与需求调查最重要的对象是潜在学生本人，但还要注意其他利益相关者。调查以取得客观事实和具体数据为目标，一定要科学、客观、严谨。2.践行终身学习理念，要针对社会生源的特点，改革考试招生办法。这次扩招根据社会生源的特点需要进一步完善招生办法。对于转岗职工、退役军人和农民工来说，高职教育是进入新职业岗位积极的充电器，绝不是消极的“蓄水池”。所谓“宽进严出”的宽进，是指生源范围广、类型多样，生源的学习目标也并不单一，既可以是学历教育也可以是证书教育。同时，还须对社会生源学生的前期工作经历、经验和已有知识技能进行评估认定，以此作为制订个性化专业课程方案的依据。3.践行终身学习理念，要采取有利于成人学习特征的教学模式和教学组织。在专业设置方面，要关注产业升级中相关的基层复合人才培养，注意基层经营管理人才的培养。对于新兴行业紧缺人才专业，通过校企合作更多地采取订单班和新兴学徒制。在课程体系开发方面，除了突出应用性和实践性之外，要特别注意课程模块化和分级化。在教学方法方面，要根据学生的特点扬长避短，逐步采取以学生为中心的、比较个性化的教学，培养其自主学习能力。从现实情况看，应届生源和社会生源还是分别组建教学班，因此将社会生源单独组建成人学院比较可行。可以考虑由示范骨干院校牵头成立专业分工合作的高职院校联盟，实行分头招生的合作方式，即在某些专业教育阶段委托给其他院校。4.践行终身学习理念，为成年学生提供全方位的管理与服务。目前高职院校在学生工作中仍然处于重管理轻服务的阶段。要树立新的服务观，把服务作为培养人才学会终身学习、学会生活、学会就业创业的重要内容和途径，树立“管理就是服务”的观念，把服务与人才成长紧密结合起来。同时，还要优化服务人员队伍，提升服务质量，不仅要加强个性化学习，还要实施个性化辅导。
注：1.本文已经发表在《教育与职业》2019年第16期（原文字数：7486）

2.作者简介：余祖光（1951- ），男，北京人，教育部职教中心研究所原副所长，研究员。