提高质量是高等教育改革发展的核心任务 （马敏）
——《高等教育的生命线——高等教育质量的理论与实践问题研究》读后感
发布时间：2011-09-02 信息来源: 中国高教研究杂志-2011年8期
马 敏
当今世界正处在大变革大调整之中，国际竞争日趋激烈，未来世界的角逐必然是科技与人才的较量，而科技创新与拔尖人才的培养关键在高等教育。改革开放以来，我国社会发生了极为深刻的变化，现代化建设进入关键时期。为推进现代化进程，国务院相继提出“科教兴国”、“可持续发展”与“人才强国”等战略。实现这些战略对科技创新与拔尖人才培养提出了更高的要求。国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》强调把提高质量作为高等教育改革发展的核心任务，具有重要的现实意义与深远的历史意义。提高高等教育质量既是时代发展的强烈呼唤，也是高校自我发展的迫切要求。在社会竞争日趋激烈的今天，高校作为面向社会、依法自主办学的法人实体，应当主动适应社会经济发展的需要，以质量求生存，以竞争求发展，努力培养出高质量的人才。提高高等教育质量的过程，就是有效开发与合理利用各种教育资源、促进高水平的学科建设和营造良好教育教学环境的过程。提高质量既是高等教育改革的核心任务，也是高校发展的第一目标。
最近很高兴读到由湖北省高等教育学会组织、董泽芳教授主编和多所高校的学者共同参与研究、由武汉大学出版社出版的《高等教育的生命线——高等教育质量的理论与实践问题研究》一书。通读全书，认为该书颇有特色：
1. 视野开阔，内容丰厚。该书没有把高等教育质量问题仅仅看作是一个单纯的教育问题，而是看成一个受制于多种因素影响的复杂的社会问题。研究这一问题，必须把它放到复杂的社会大背景中，综合运用多种方法对其进行全方位、大视野、多角度的透视与诊断。基于此，该书在内容上分为理论研究、实证分析与策略探讨三大篇共12章。在理论篇，不仅研究了高等教育质量的概念、本质、构成要素、层次标准与主要特征，而且分析了高等教育质量观演变与发展脉络，高等教育质量的影响因素，高等教育质量观的多元性、矛盾性与统一性等问题。在实证篇，首先用较为详尽的数据和材料，总结了1999年以来我国在提高高等教育质量方面的举措与成效，指出存在的问题；进而从宏观层面审视国际形势变化、政府行为模式、国家教育立法，以及社会科技、经济、文化与人口等因素对高等教育质量的影响；从中观层面审视办学理念、管理模式、学科与专业建设因素对高等教育质量的影响；从微观层面审视教师的职业道德与教学水平、学生学习态度与学习方式，教育内容与教学方法等方面对高等教育质量的影响。在策略篇，在论述了提高高等教育质量对国家与高校发展的时代价值，及其复杂性、长期性与艰巨性的基础上，从宏观的体制改革、现代大学制度创新、社会环境优化，中观的学校管理与改革，微观的“教”与“学”的转型等方面，探讨了提高等教育质量的思路与策略。
2. 理实结合，分析全面。该书一方面从理论上对高等教育质量、高等教育质量观、高等教育质量的构成要素、制约因素、评价标准等众说纷纭的概念和观点进行辨析、澄清和界定；另一方面，又通过实证调查，拿出切实可信的材料分析当前高等教育质量的问题与原因。该书认为：当前高等教育质量问题主要反映在高等教育质量观念存在偏颇、办学资源紧张、教育内容结构失调、实践教学环节薄弱、管理机制不够完善、学生学习自主性缺乏、实践与创新能力相对不足等方面。影响高等教育质量有多方面的因素：从宏观层面看，经济全球化激化了国家间高等教育质量的竞争，政治多极化提出了培养兼具国家意志和国际观念的复合型人才的新要求，文化多元化加剧了各种高等教育观念、体制的碰撞与变革，社会科技、文化发展与人口变迁对高等教育的教学内容、教学方式、教学管理与人才质量产生多方面的影响。从中观层面看，高校的办学理念影响着高等学校的办学定位、培养目标与人才规格；高校管理模式影响到教学管理的制度建设、潜能激发与规律遵循；学科建设水平影响高等学校的整体质量；专业建设则影响着不同专业的人才培养。从微观层面看，教师的职业道德、教育方法、学术水平与教学艺术在提高高等教育质量中占主导地位；学生是教育活动的主体，学生的学习态度、学习动机、学习兴趣与学习方式等在提高高等教育质量中具有决定性的作用。
3. 观点明晰，富有新意。该书在理论研究与实证分析方面有一定的建树。从理论篇看，不少观点颇富新意：一是做出了高等教育质量概念的新界定。该书认为质量的本质是客观性与主体需求的结合，是一种价值判断；高等教育质量是高等教育目标达成与需要满足的结合；是高等教育活动及其产品的内部适应和外部适应的统一。高等教育质量主要由人才培养质量、科学研究质量与社会服务质量构成。二是提炼了高等教育质量的新特征，即高等教育质量具有客观性与主观性、统一性和多样、综合性与层次性、时代性与地域性、特色性与可比性等特征。三是提出了高等教育质量观分析的新视角。该书认为高等教育质量是一个非常复杂的概念，分析高等教育质量应该有纵横结合的大视野：既要根据时代的发展对高等教育质量观进行纵向分析，又要从哲学、教育学、经济学、管理学与社会学等不同学科的视角对高等教育质量观进行横向分析。四是分析了高等教育质量观的多元性、矛盾性与统一性：高等教育质量诉求主体的多样性、高等教育质量观价值取向的多元性决定了高等教育质量观的多元性；质量底线模糊、多种价值取向的冲突等导致了高等教育质量观的矛盾性；高等教育质量的基准、多重需要的兼顾与多元价值取向的平衡决定了高等教育质量观的统一性。五是论证了科学发展观视域中应有的高等教育质量观，即以人为本是高等教育质量的本质属性；全面协调是高等教育质量的主要特征；统筹兼顾是高等教育质量的有效保障；持续发展是高等教育质量的根本目的。六是提出了多样性与统一性结合的高等教育质量新标准：多样性的质量标准是高等教育大众化的必然结果；统一性的质量标准是保证高等教育质量的迫切要求；两种标准和谐统一是我国高等教育发展的应然选择。
4. 重点突出，策略可行。该书虽然分析了各种因素对高等教育质量的影响，但高校作为对高等教育活动进行计划、组织、指挥、监督、协调和控制的主体，在提高教育质量上起着决定性的作用。因此，该书不是纯粹的逻辑思辨的结果，而是与湖北省部分重点大学及省属重点高校的教育、教学改革经验总结紧密结合的产物。立足于改革案例与经验总结而提出的各种策略必然具有较大的可行性。该书提出提高高等教育质量是一项系统工程，它需要群策群力，集思广益，大处着眼，小处着手。该书从深化高等教育办学体制、宏观管理体制改革、投资体制改革，理顺政府与高等学校之间的关系、加强高等教育质量管理制度改革、落实高等学校办学自主权、建立中国特色的现代大学制度、优化高等教育环境等方面提出了提高高等教育质量的宏观对策。从更新人才观、质量观、教学观、服务观与管理观，确定合理的大学发展目标；加强学科专业建设、师资队伍建设、教学设施建设与教风学风建设；改革教学方法、教学内容与教学组织形式，促进“学、研、产”一体化，完善评价与监控体系等方面提出了提高高等教育质量的中观对策。从鼓励终身学习，倡导团队合作，加强教学实习，培养创新型教师；激发学习兴趣，指导独立学习，学会利用现代信息技术与网络的资源，积极参加社会实践，教会大学生自主学习；发挥教师的主导作用、学生的主体作用，增强师生互动、构建和谐的师生关系等方面提出了提高高等教育质量的微观对策。
该书有理论、有实证、有案例、有对策，是历史与逻辑的统一，理论与实践的并重，普遍性和特殊性、经验总结与规律提升的结合。它是该领域迄今为止较为全面、系统的一部著作，多有突破和新意，具有很强的理论价值与现实指导意义。我深信，该书的出版，必将受到广大高等教育理论研究人员和实践工作者的欢迎，并推动更多的学者关注高等教育质量问题的研究，从而为我国高等教育质量工程的全面实施起到良好的推动作用。
（马 敏，湖北省社科联副主席，华中师范大学校长、教授，湖北武汉 430079）
