回首十年： 残疾人职业教育驶入快车道

残疾人职业教育旨在让残疾人在高质量教育中提高就业能力，做到自食其力，以实现个体人生价值与社会共同富裕的目标。

十年来，我国残疾人职业教育经历从口号呼吁到深化落实、从培养适应性个体到培养职业型人才、从“教康组合”到“教康整合”、从“残健融合”到“普特融合”，对残疾人职业教育在深化理论研究、推进制度建设、构建多主体支持模式上做出展望。

法制健全是保障。近几年残疾人教育条例、残疾人保障法相继修订、修正，全面具体规定了残疾人人身权利及保障措施。2022年5月1日实施的职业教育法4次提到了残疾人职业教育，进一步强化了残疾人职业教育保障。推动残疾人职业教育高质量发展，重视每一个残疾学生的就业潜能，从生涯发展、终身学习视角出发，围绕自立生活能力、通用职业素养以及专业职业技能等三类核心素养，搭建适合残疾人职业教育的课程、就业转衔支持体系。

平等参与是基础。让每位残障儿童都享有正常人同等的教育，是各级政府的工作重点，近十年，据有关部门统计，适龄残障儿童义务教育入学率达95%以上，残障儿童职业教育入学率达82%以上；十年提高29.3个百分点。鼓励职业院校与现有独立设置的特殊教育机构合作办学，联合招生、学分互认、课程互选，共同培养残疾学生。

教康融合是趋势。将残疾人职业教育与康复有机融合，基于残疾人职业教育的全球性演进趋势,残障儿童的“职业康复”“职业教育”正从传统的“庇护性就业”模式往“支持性就业”模式演化，以实现“职业教育、职业康复、就业创业支持和工作进程一体化”。“基于个体差异的补偿教学”“超越缺陷中心的潜能开发”“拒斥隔离发展的融合取向”“超越职业适应的整合性支持”“视觉感受教学”“残健融合”“普特融合”等正成为残疾人职业教育研究基本趋势。

培养目标是重点。十年间，残疾人职业教育培养目标经历从培养“适应性个体”到培养“职业型人才”转变。残疾人职业教育从个体职业意向，到个人的职业路径选择，从职业教育支持体系、课程体系、培养体系的建构，到个体职业成长的阶段性评价，都要为残疾人个体“量身定制”，充分挖掘其心理积极能量，化压力为动力，化经历为资源，转劣势为优势，保障残疾人个体获得自身最大化的职业成长和职业幸福感。

内涵发展是核心。十年来，国家高度重视残疾人职业加强自身的内涵建设，提高教育水平、办学规模与办学层次，适应加快发展残疾人职业教育的需要。建设了一支既拥有崇高师德和深厚的文化底蕴，又拥有丰富实践经验和技能的“双师型”专兼职教师队伍；以“课证融通”为抓手，结合残疾人身心特点等开发建设适合的课程和教学资源及教材；以工学结合为切入点，利用社会资源，重视实践教学。建设一批高质量的适合残疾人校内外实训基地，以满足实践教学的需求，加强残疾人闭环式支持模式，构建“家校”“家校社”支持模式，营造了全社会共同参与的残疾人职业教育内涵提升体系。

（作者：陈桂林，系中华职业教育社专家委员会委员、广东省职业教育研究院院长、山东特殊教育职业学院特聘教授）