“四强四增”提升干部执行力

铜仁职业技术学院(以下简称“铜仁职院”)位于贵州东部，国家集中连片贫困地区武陵山主峰——梵净山脚下。铜仁职院经过近20年的发展，历经了“合并转型——示范骨干——优质高校——‘双高校’ 建设”等四个阶段。我们已经走完了前三步，走过的路，烙下了铜职人深深的脚印，每走一步铜职人都是那么坚实、那么有力量、那么有自信、那么有收获，如今铜仁职院成为了“国家骨干校”、“全国优质校”、“省部共建”高校、全国“百强校”（连续6年）。而走过来的路、干过的事、取得的成绩都凝聚着每一位铜职人的艰辛劳作，特别广大干部职工顽强拼搏、乐于奉献的精神，深深扎根在我们的心中，过去的成绩既练就了一批高素质的干部队伍，也是干部队伍执行力强的有力证据，可以说铜仁职院能有今天的辉煌，是数以百计的干部、数以万计的一代又一代师生筚路蓝缕的结果，甚至可以说是铜职人用“生命换来”的结果。过去的路是岁月沧桑，走过的道路、曾经的战友、爬过的高坡、趟过的河流，一件件往事都值得我们去品尝和记忆……

“求真务实、自信自强”是铜职精神。目前，铜职人又开始“登山”运动了，这座高山就是建设中国特色高水平高职院校和高水平专业(简称“双高校”)，它横跨在我们前进的道路上。通往“双高校”之路是一条崭新之路、是一条希望之路、也是一条艰难困苦之路。因此，我们不仅要有“逢山开路，遇水架桥”的精神与担当，还要有“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的决心和勇气，变压力为动力，唯有紧紧依靠广大师生智慧力量，特别是全面提升干部队伍的执行力，发挥中层干部作用，才能翻越这座“山”、迈过这道“坎”，再打一个漂亮仗、翻身仗，开创铜仁职院新局面，如何提升干部队伍的执行力？笔者认为，通过“四强四增”提升干部队伍执行力。

 一、强学习，增大原动力。车的动力来自于发动机，人的动力源泉来自于学习。如果离开学习谈作为、讲执行力，只能是一时之效，没有持久之功。“双高校”建设是一项新工程，只有注重学习，善于学习，坚持学习，才能使执行力拥有永不枯竭的动力和源泉。一要围绕学院发展“真学”。即围绕学院发展和“双高校”建设，广大干部要自觉克服“工作太忙，没有时间学习”、“学不学都一样”等错误思想，端正学习态度，把学习融入工作、融入生活，变“要我学”为“我要学”，从“一般学”向“深入学”转变。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。利用“两学一做”、“学习强国”平台，发挥“党委中心组理论学习”、 “两学一做”、“三会一课”等阵地作用，做到真学、真懂、真信、真用，打牢理论功底，提高思想政治理论水平，使自己站得高一些、看得远一些，不断增强贯彻执行党的教育路线、方针、政策的自觉性和坚定性，做到树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高自己办学治校水平和能力。二要围绕本人职责“深学”。党员干部大力弘扬求真务实精神，坚持学用结合，学以致用，对照“双高校”建设任务，“缺什么，补什么”，“需要什么，学什么”，自觉做到多学一点、深学一步、学深一些。重点是围绕本人工作中难点问题，开展调查研究，听好声、问良策，既要向书本学习，又要向实践学习、向师生学习，边学习边育人，边育人边学习，认真总结经验，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性，掌握指导工作和推动学院发展的主动权，着力提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平。三要围绕提高素质“勤学”。素质决定能力，能力决定工作，干部队伍素质影响着学院的发展、决定着“双高校”建设的成败。广大党员干部要以开拓眼界、陶冶情操、锻炼党性、增强知识储备为目标，加强对专业建设、课程教学、科学研究、管理水平等办学治校各方面知识的学习，向知识要宽度，向理论要高度，向实践要深度，向师生要新度。积极探索行之有效的学习方式，养成“想学、会学、善学、想写、能写、会写”的学习良好习惯，不断拓宽知识领域，改善知识结构，做到博采众长、厚积薄发，练好扎实过硬的“基本功”。把学习成果体现在想干事、能干事、干成事、不出事上，把学习成效转化为谋划学院发展、推动改革创新、促进教书育人的动力上，以更宽广的视野、更饱满的热情、更高超的本领，为建设“双高校”添砖加瓦，努力办好人民满意的职业教育。

二、强领导，增值带头力。俗话说，“村看村、户看户，党员群众看干部”、“老大难老大难，老大出面就不难”、“领导带头，万事不愁”。“双高校”建设，提高干部队伍执行力，领导带头示范是关键。作为党员领导干部一定要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把干事创业敢担当，为民服务解难题作为“座右铭”，坚守育人初心，勇担教育使命，做到“责随职走，心随责走”，努力把工作标准调到最高、精神状态调到最佳、工作劲头调到最大，当好表率，做好示范。一要有求真的精神。所谓“求真”说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，它是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器，求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，专心工作，我们把“双高校”建设作为第一要务，既要有加快发展的思想信心，又要有扎扎实实的工作态度，解决办学中的各种困难问题，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，使“双高校”建设各项工作落细落实。 二要有务实的作风。所谓“务实”，主要讲的工作作风、工作态度、爱岗敬业，说老实话、办老实事、做实在人，既是干部为人的立身之本，也是干部处事的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏踏实实做事、老老实实地做人，就能干出名堂，干出实绩。如党建“一体两翼”、教育教学、科学研究、社会服务、思想政治、意识形态、文化育人、深改项目、教学诊改、新校区建设、智慧校园建设等都需要广大干部树立务实的作风、敢于担当、勇于负责精神，才能创造性开展好工作。工作中，根据学院发展定目标，根据师生期盼定要求， “将无望变成有望，将有望变成希望，将希望变成现实”，真正把心思用在工作上，身子扑在事业上，以实为本，以干为荣，聚精会神抓教学，一心一意谋管理，时刻做到脑中有全局、心中有大局、手中有布局，坚持一张“双高”蓝图干到底，不轻易“换频道”，不频繁“翻烧饼”，不因换人就“甩锅”，要以时不我待的精神、坚忍不拔的毅力和雷厉风行的作风，不折不扣抓好“双高校”建设指标的落实。

三、强创新，增加推动力。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。当前学院正处于加快发展的关键期，“双高校”建设既是机遇，也是挑战，广大党员干部面对“双高校”建设这一新形势、新任务和新要求，要如期完成各项工作目标任务，关键在创新，出路在创新，希望也在创新。要确立创新的思维，不同的思维方式，决定着不同的行为过程和工作水平，也决定着不同的工作效果。一要有创新的思想。“空谈误国、实干兴邦”，是千百年来人们从治国历史经验教训中总结出来的一个重要结论，更是我们党在治国理政中反复强调的一个重要思想。干部就要干事，干事就要成事，苦干实干是铜职人的作风、扎实认真是铜职人的品格。工作中不能习惯于按模式办事，凭经验办事，靠感觉办事，坚持“创”字当头、“新”字为先，加大深化学院内部体制机制的改革力度，完成各项改革任务，遇到难题不缩手、出现问题不甩手，以实干求实绩、以实绩促发展。切实加强作风建设，增加推动力，干部崇尚实干精神，一级带着一级干，干部带着师生干，讲团结、讲奉献，只有这样，“双高校”建设目标才能早日成功。二要注重创新的效果。在“双高校”建设中，广大干部在熟知《铜仁职院建设方案》的基础上，吃透“上情”，摸透“下情”，掌握“行情”，干好“本职”，要营造一个宽松的创新氛围，激发广大干部的创新激情，使创新成为一种习惯、一种自觉、一种要求。学院近20年发展历史再一次证明，衡量工作的标准，主要是看创新、论实绩，不是评论怎么做法。今后只要是 “双高校”建设的事情、上级布置的任务、领导安排的工作，都要按时、按质、按量完成，工作中，多做有利于“双高校”建设之事、多说有利于“双高校”建设之话、多谋有利于“双高校”建设之计、多献有利于“双高校”建设之策。总之，我们要强创新，增大推动力，精准定位、精准施策、精准发力，以“双高校”建设实绩论英雄、以“双高校”建设业绩用干部、以“双高校”建设成绩兑奖惩，不断推动学院快速发展。

四、强考核，增强督查力。古人云“矢不激不远，人不励不奋”。提高干部执行力只靠喊口号无济于事，必须坚持把干部考核作为引领学院发展、干部成长的标尺，让广大干部有干头、有甜头、有奔头。“双高校”建设工作，激发师生内生动力是关键，建立干部考核干预机制是保障。如果没有干部考核制度作保障，“双高校”建设效果将大打折扣。学院开展“三项”考核，增强督查力，确保“双高校”建设工作取得实效。一是对干部(部门)实行绩效目标考核。科学设定指标，用好“指挥棒”，将“双高校”建设任务列入干部考核指标体系和评价标准，即实施市、院合一的年度目标考核工作，学院将每年“双高校”建设指标和重点工作分解到二级单位，制定具体的量化考核标准，建立工作台账和负面清单，每年考核一次，考核结果实行“双挂钩”，即与部门奖惩挂钩、部门主要负责人年度考核挂钩。二是对教师(专业技术岗)实行积分制考核。学院以“双高校”建设为重点，制定初级、中级、高级专业技术岗最低积分标准，分别从教育教学、科学研究、社会服务、文化育人和行政管理和“双高校”任务等方面，规定积分的内容和分值比例，半年考核一次，年度公布结果，将结果列入教师绩效分配、职称申报、评先选优的重要依据。三是对党组织书记、全体党员实行“述职晒单”考核。即全院开展“三级书记述职，全体党员晒单”活动，在“双高校”建设中，充分发挥党组织书记的示范带头作用、党支部战斗的堡垒作用、党员的先锋模范作用，全年让每个党员定期将党内(外)工作积分情况进行晒单公布，接受监督，并将结果列入先进组织、优秀党员、民主评议的主要依据之一。同时，建立倒逼机制，注入“催化剂”。本着扩大民主的原则，多元设置考核评价主体，将上级、同级和下级，特别是师生代表、“两代表一委员”、民主党派代表、工会会员代表等纳入到考核评价主体中来，形成“多层次、多方位、立体式”的干部评价机制，努力使结果客观公正。

树立“风向标”，强化结果运用。学院综合运用过程考核、年度考核、绩效目标考核、岗位竞聘考核，将考评情况及时反馈给考核对象并在一定范围内予以公开，让考评工作接受师生的监督和审查，使考核结果得到师生公认，依据考核评价结果，及时表扬干得好的，批评干得差的，做到是非分明、功过分明、赏罚分明。进一步完善内部绩效分配方案，加大“双高校”建设分配比例，严格兑现奖惩，激发干部队伍的生机与活力，增强学先进、赶先进的自觉性，真正杜绝奖罚不分、“老好人”、“一团和气”、“轮流坐庄”等现象，防止绩效考核“变味”走样，出现“干多干少、干与不干一个样“的怪象，让那些重执行、善执行的人“有位子”，让那些不作为、乱作为的人“丢帽子”，始终树立注重品行、崇尚实干、师生公认的正确选人用人导向，为按时建成全国“双高校”提供坚强的组织保证。

作者：覃礼涛系贵州省铜仁职业技术学院党委副书记、教授