地区司范恒山司长在2011年全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会上作工作报告
发布时间:2012-02-01
2011年12月23日至24日,全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会在广西自治区南宁市召开,国家发展改革委地区经济司司长主持会议开幕式,并作了题为《巩固好成绩、把握新形势、扎实推进促进区域协调发展各项工作》的工作报告。
范恒山同志指出,过去一年,地区经济工作全面推进,一是坚持重点地区突破带动,进一步完善区域政策体系。推动建设一批地位重要的经济区,打造多个各具特色的功能区,积极构建沿边开放的新平台,大力推动特殊类型地区加快发展;二是立足可持续发展,不断开创专项领域工作新局面。进一步加强国土资源宏观管理,大力促进海洋事业发展,积极推进流域治理与发展,认真做好可持续发展领域相关工作,切实加大扶贫开发等方面工作力度;三是围绕提升层次与水平,扎实做好各项基础性工作。特别是区域合作、对口支援、促进中部地区崛起等一些重要战线工作取得突破进展。各地地区工作扎实推进。
范恒山同志强调要认真总结新经验、准确把握新形势,他指出,从这几年地区经济工作实践可以看出,国家战略与地方发展相辅相成,体现出十分明显的政策效应:在国家战略直接指导下的重点地区经济增长速度明显高于一般地区、经济发展效益显著提升、合作开放步伐大大加快、民生改善力度空前加大。他强调,促进区域协调发展,在工作基点上必须立足于国内与国际两个大局,在推进方式上必须着力调动中央与地方两个积极性,在政策取向上必须实现国家战略性与可操作性的有机统一,在实施路径上必须致力于整体推进与重点突破相结合,在基本思路上必须把构建一般基础与解决特殊难题相结合,在操作办法上必须坚持统一指导与构筑试验平台相结合。
范恒山同志指出,基于新形势的要求,明年和今后一个时期的工作要特别注意把实行区别对待作为完善区域政策体系的基本方向,把推进公共服务均等化作为缩小地区差距的重点任务,把促进重点地区加快发展作为促进区域协调发展的重要抓手,把开展实验示范作为推动地区经济工作的核心要求,把建立制度保障作为统筹区域发展的主要目标。2012年要着力抓好七方面重点工作:一是以督促落实为重点,进一步细化和完善区域政策体系;二是以海洋经济发展试点为重点,促进海洋事业全面发展;三是以推动可持续发展为重点,进一步做好国土整治和流域治理工作;四是以提高效率为重点,进一步加强计划编制和投资管理;五是以完善政策措施为重点,进一步实施促进中部地区崛起战略;六是以促进一体化发展为重点,加快推进国际国内区域合作;七是以推进对口支援为重点,全力抓好涉疆涉藏涉青各项工作。