多元立交是现代职教体系形成的关键

多元立交是现代职教体系形成的关键

--学习党的十八届三中全会《决定》的体会

闽西职业技术学院 来永宝 院长、教授

      党的十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合，校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。”什么是现代职教体系？现代职教体系关键是对“现代”一词的理解。所谓现代，可以概括为“一个适应”、“两个体现和“两个满足”。“一个适应”，就是职业技术教育特别是高职教育要适应当前经济发展方式的转变和产业结构的调整，为我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化服务。为确保到2020年全面建成小康社会宏伟目标提供技能型人才和智力支持。否则高职就是无源之水，无本之木。“两个体现”，一是体现职业性，职业教育的核心是职业性，职业相伴劳动者的终身，因而高职教育要以职业能力为目标，专业设置以职业需求为依据，课程开发以工作过程为主线，教学实施以行为导向为原则，考试考核以职业资格为准绳。否则高职就停留在应试教育和学历教育的层面上。二是体现中高职、应用型本科、专业研究生教育职业，能力本位的协调统筹发展。“两个满足”，一是满足人民群众接受职教的需求，二是满足经济社会对高素质技能型人才的需求。

      高职毕竟不是本科，当然不是中职。本科侧重学科建设，学理教育，中职则侧重岗位训练和基础理论知识。高职重视专业建设，学生有理论有技能，既有职业能力，又有职业潜力，这就是高职毕业生“高素质”的一种体现。重视高职教育自然是全社会的事，但高职院校首先要有信心。从高职教育多元立交的角度做好工作，促进现代职教体系的形成。

      一、高职的办学体制机制

      高职的多元一则是办学主体的多元，二则是办学体制机制的多元。高职的办学体制机制要有利于“产教融合，校企合作”。也就是高职教育应当建立政府主导，行业推动，企业联动,学校这样一种办学体制机制。只有这样高职教育才能做到知行统一、理实一体、工学交替。学生毕业即就业，上岗即上手。具体要求学校和企业共同制定人才培养方案，共同商讨专业建设，共同实施教学过程，共同研发课程与教材，共同搭建学生就业平台，共同建设实训基地，共同评价学生质量。现在的问题是企业的积极性不高，政府要出台政策给予企业一定的动力，促进产教融合，校企合作。同时要支持学校建立“校中厂”或“厂中校”。

      二、高职办学的有机衔接

      高职向上延伸，可以和应用型本科对接，也可以自己举办应用型本科。地方性新建本科院校要转型培养应用型本科人才这是对的。但地方新建本科院校大都是师专升本的，他们原有的培养目标是初中教师。而不少高职是八十年代创办的并且当下也成为国家示范性高职、国家骨干高职，这些高职举办应用型本科，无论在办学理念上，办学基础上，办学条件上，办学经验上应该比地方性新建本科院校有优势，高职吸引力不强的一个重要原因是高职没有升学的空间，发展的余地。中国当下不惟学历但还是讲究学历的，更重要是当前产业结构调整，技术升级改造，新产品研发，也迫切需要本科层次职教人才。让办得好的高职适当招收一些应用型本科学生，好处是多方面的，至少解决了高职的吸引力问题，高职也不再成为三流生源的聚集地。还有中职这一层次是否需要也值得研究，高中教育是基础教育，一般的成人均要掌握高中的知识，高考都不分文理科，初中后分流成高中和中职我认为是不妥的。但我提倡在高职院校中举办初中后五年制高职和七年制应用型本科教育。

      三、高职的学分互换

      党的十八届三中全会《决定》指出，“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。”这句话的关键词“学分转换”。什么是学分转换？学分转换指的是，对不同教育的学分记录进行认定转换的制度。具体说，就是学习者通过普通教育、成人教育、自学考试、网络注册学习（也包括MOOC）等不同形式，分别获得高中、高职、本科等阶段教育的学分，由规范的教育培养机构予以认定和转换，作为阶段性学习成果证明，学习者可依据转化后的累计学分，申请相应学历文凭或学位。这是一种灵活的学习方式，可以体现终身学习的理念。适合职业教育、成人教育但具体操作颇为困难，学分互换的前提应是同层次、同类型、教育质量的对等的教育。不同类型，不同层次，不同质量的教育，学分的价值量就不同，不同的价值量的学分无法转换。同样一个学分，办学类型不一，课时不一，教材不一，培养水平不一，难以互换。但职业教育（中职、高职、应用型本科）的技能课程的学分是可以互换的。

      四、高职的招生

      党的十八届三中全会《决定》指出：“加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于同一高考和高中学业水平考试的综合评价多元录取机制。”目前通过高考录取高职学生并无不妥，况且今后高考不分文理科。高职的分类招考有可能使高职成为另类教育。还是统一高考，报考高职的考生在高考时可加考一门技能性强的科目或在统一高考时，报考高职的考生减一二门高考科目，同时加一二门技能性强的科目，不要因为分类考试，造成部分考生参加两次高考。总之，高职的招考其主线还是统一的高考，但可以引进高职入学前考试，如同福建省那样，将高职单招、高职单独招生、中职“推免”等统一为“高职入学前考试”。参加了“高职入学前考试”就不参加统一的高考。对于“注册入学”要十分谨慎。“越是容易得到的（便宜的）就越不值钱”，“注册入学”有可能导致高职地位的下降。再者，对于考生来说可以注册，不用考试入学，考生学习的动力下降，这样提高高职的质量也是一句空话。

（闽西职业技术学院 供稿）