东亚研究型大学协会与环太平洋大学联盟的比较：组织结构与活动内容的视角

发布时间：2011-04-14

刘清伶袁源

清华大学国际合作与交流处

一、引言

东亚研究型大学协会（The Association of East Asian Research Universities，AEARU）成立于1996年，是由东亚地区中日韩三国大学组成的大学协会，目的是为东亚顶尖的研究型大学的校长提供交流平台，促进东亚地区主要大学之间的交流。协会愿景是在会员大学共同的学术文化背景下，通过协会活动，促进本地区高等教育与科研发展，推动社会、经济及文化进步。协会成立时有9所会员大学，现有17所，其构成如表1所示。

表1 AEARU会员大学构成

环太平洋大学联盟（Association of Pacific Rim Universities，APRU）成立于1997年，是由太平洋沿岸国家的研究型大学组成的大学联盟，目的是促进环太平洋地区的教育、研究及企业合作，以推动区域经济、科学和文化进步。APRU最初有33所大学会员，目前会员包括亚洲、大洋洲、北美洲和南美洲的42所大学。这些大学分别来自（按照会员数量排序）美国、中国、日本、澳大利亚、韩国、墨西哥、新加坡、新西兰、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、加拿大、智利、俄罗斯等15个国家。该协会会员大学构成情况如表2所示。

表2 APRU会员大学构成①

国家	院校	合计（单位：所）
美国	加州大学戴维斯分校、加州大学伯克利分校、加州大学圣巴巴拉分校、加州大学洛杉矶分校、加州大学圣地亚哥分校、南加州大学、加州大学欧文分校、加州理工大学、华盛顿大学、俄勒冈大学、斯坦福大学	11
中国	清华大学、北京大学、复旦大学、中国科技大学、浙江大学、南京大学、香港大学、香港科技大学、台湾大学	9
日本	东京大学、京都大学、大阪大学、东北大学、庆应大学、早稻田大学	6
澳大利亚	悉尼大学、澳大利亚国立大学、墨尔本大学	3
韩国	首尔国立大学、高丽大学	2
墨西哥	蒙特雷科技大学、墨西哥国立自治大学	2
新加坡	新加坡国立大学	1
新西兰	奥克兰大学	1
马来西亚	马来亚大学	1
泰国	朱拉隆功大学	1
印度尼西亚	印度尼西亚大学	1
菲律宾	菲律宾大学	1
加拿大	英属哥伦比亚大学	1
智利	智利大学	1
俄罗斯	远东国立大学	1

二、AEARU与APRU比较分析

1. 组织结构

根据AEARU章程，年度大会决定协会的政策及活动。年度大会的代表应为大学校长或者校长代表。协会由理事会负责治理，理事会由协会主席、副主席、上届主席及其他四位会员大学的校长组成，每年至少召开一次会议，理事会要指定一名协会的财务主管。协会主席任期两年，由主席提名一位协会秘书，经大会通过后就职。协会财务主管和秘书都没有投票权。协会副主席将任下一届协会主席。协会的总部和秘书处设在协会主席所在大学，协会的日常事务由秘书处负责处理。

自AEARU成立以来，共产生了8届理事会，历届理事会组成情况如表3所示。

表3 历届AEARU理事会组成情况②

根据APRU章程，该联盟由会员大学选举产生的指导委员会领导，每年召开一次校长会议，联盟主席及指导委员会成员任期两年。联盟主席也是指导委员会主席，协会的指导委员会成员分别来自美洲、亚洲和大洋洲。2010当选的指导委员会包括1位主席和6位成员，历届APRU指导委员会组成具体情况如表4所示。

表4 历届APRU指导委员会成员情况③

年度	主席所在大学	副主席所在大学	其他指导委员会成员所在大学
2010-2012	圣巴巴拉加州大学		加州理工大学、奥克兰大学、京都大学、新加坡国立大学、中国科技大学、印度尼西亚大学
2009-2010	浙江大学（临时）	圣巴巴拉加州大学	南加州大学、墨尔本大学、京都大学、新加坡国立大学、远东国立大学、印度尼西亚大学
2008-2009	庆应大学		南加州大学、圣巴巴拉加州大学、墨尔本大学、新加坡国立大学、远东国立大学、印度尼西亚大学、浙江大学
2007-2008	悉尼大学	庆应大学	南加州大学、圣巴巴拉加州大学、新加坡国立大学、远东国立大学、复旦大学
2006-2007	悉尼大学		南加州大学、圣巴巴拉加州大学、东京大学、新加坡国立大学、远东国立大学、复旦大学
2005-2006	新加坡国立大学	悉尼大学	南加州大学、圣巴巴拉加州大学、东京大学、智利大学、北京大学、英属哥伦比亚大学、首尔国立大学
2004-2005	新加坡国立大学		南加州大学、圣巴巴拉加州大学、悉尼大学、东京大学、智利大学、北京大学、英属哥伦比亚大学、首尔国立大学
2003-2004	新加坡国立大学		南加州大学、圣巴巴拉加州大学、悉尼大学、东京大学、智利大学、清华大学
2002-2003	新加坡国立大学		南加州大学、圣巴巴拉加州大学、悉尼大学、大阪大学、智利大学、清华大学
2000-2002	南加州大学		圣巴巴拉加州大学、悉尼大学、首尔国立大学、大阪大学、智利大学、新加坡国立大学、清华大学
1999-2000	南加州大学		圣巴巴拉加州大学、澳大利亚国立大学、首尔国立大学、大阪大学、智利大学、新加坡国立大学、清华大学
1998-1999	南加州大学		圣巴巴拉加州大学、澳大利亚国立大学、首尔国立大学、墨西哥国立自治大学、朱拉隆功大学、大阪大学、北京大学
1997-1998	南加州大学		圣巴巴拉加州大学、澳大利亚国立大学、首尔国立大学、墨西哥国立自治大学、朱拉隆功大学、印度尼西亚大学

APRU的日常行政事务由秘书处负责完成，目前秘书处常设于新加坡国立大学校内，但独立于新加坡国立大学。现在秘书处人员包括1位秘书长、1位秘书处主任兼财务主管以及其他人员。

2. 主要活动

（1）AEARU的主要活动

第一，年度大会。每年举办一次，由校长或其代表参加。截至2010年10月底，共召开了16次，第16次会议由清华大学承办。

第二，理事会。每年至少召开一次，自2002年开始，每年春秋季各召开一次（其中原定于2003年5月在东京大学召开的第12次理事会因故取消）。第27次理事会也由清华大学承办。

第三，学术报告会。由会员大学组织。自2004年至2008年共举办7次，包括与APRU联合举办的第3次环太平洋地区地震灾害学术会议。

第四，学术研讨会。由会员大学自愿组织，每年定期举办多个领域的研讨会，现在共有11个专题。自1997年至2009年共举办了38次学术研讨会。此外，AEARU还参与承办了APRU的2006年远程教学及互联网大会。

第五，学生夏令营。可分为综合型与主题型，前者包括文化参观、能力展示、实验室经历、联欢会等活动，后者指围绕一定科技主题召开的报告会或讨论会。自1997年至2009年共举办了18期学生夏令营。

第六，学生体育竞赛。目的是扩展学生的体育交流和文化体验。截至2009年，共举办了2届体育竞赛，第1届体育竞赛于2006年7月由清华大学承办。

（2）APRU的主要活动

第一，年度会议包括校长年会与高级职员会议。校长年会一般在每年的6月召开，讨论APRU管理以及研究型大学战略问题，只有会员大学校长才有发言资格，其他代表仅能旁听。自1997年至2010年，已举办过14次会议，第15次会议定于2011年4月由清华大学承办。高级职员会议一般在每年的3月召开，主要内容为回顾校长年会上通过的计划、跟进活动的执行落实，自2004年开始至2010年共举办了7次。

第二，人力资源发展活动。目前共有5个系列：①首席信息官论坛：2007年开始至2010年举办了3届；②教育与研究技术论坛：2010年办了第1届，该论坛2009年前为远程教学与互联网会议，自2000年至2008年共举办过9次；③院长会议：2010年之前举办过2次商学院院长会议，2008年起至2010年共举办过3次教育学院院长会议，2010年举办过1次法学院院长会议；④教师会议：考察环太平洋地区社会政治、文化、经济问题，自1999年至2006年共举办了7次会议；⑤教务长论坛：目的是探讨大学教学与研究的质量保障与教学队伍建设等重要学术管理问题，2011年将召开第1届会议。

第三，研究活动。包括研究动议和学术报告会。研究动议截至2010年共提出了3项，最近的动议是APRU与太平洋经济合作理事会合作完成的。学术报告会自2000年开始至2010年底共举办了18次，包括APRU与AEARU共同举办的第3次环太平洋地区地震灾害会议。

第四，学生活动。包括博士生会议与本科生暑期项目，前者一般在七八月份召开，自2000年至2010年共举办过11届，第12届会议将于2011年7月由清华大学承办。后者2006年开始举办，至2010年已举办5届。

3.比较分析

（1）相同点

第一，从协会发展看，AEARU和APRU均成立于二十世纪90年代中后期，当时正值亚太地区区域一体化深入发展的时期。两个协会都秉承通过教育与科研合作推动地区经济、社会发展的理念，每年举办丰富的活动，是非常活跃的地区性国际大学协会。AEARU和APRU现有会员数量比成立时都有较大增长。

第二，从会员大学看，AEARU和APRU具有严格的地区定位和层次定位，都由本地区的研究型大学组成，均包括中日韩三国的大学。两个协会的共同会员大学有12所。

第三，从组织结构看，两个协会都设有大学校长年会，负责讨论决定协会的重大问题，都通过选举产生理事会或指导委员会，负责大学协会的管理，也都设有秘书处，负责大学协会日常事务的处理。

第四，从活动内容看，AEARU和APRU都定期举办本协会的管理会议，如校长年会和理事会等，也组织学术会议和丰富学生文化体验的夏令营等活动。

第五，从经费来源看，协会活动都在会员大学自愿的基础上轮流承办，通常由承办大学承担部分活动费用。同时两个协会都实行会费制度，会员大学按年度缴纳年费。

第六，从信息发布看，AEARU和APRU都有自己的官方网站，负责发布相关信息，宣传协会活动等。

（2）不同点

第一，从区域范围看，作为东亚的区域性大学协会，AEARU由香港科技大学等亚洲大学校长发起建立，而APRU由美国加州地区几所大学的校长发起并召集。AEARU会员的覆盖范围较小，会员来自东亚地区主要的经济体，而APRU涵盖的范围更大，会员来自亚太地区主要的经济体。

第二，从管理机构看，AEARU选定主席时也同时确定副主席，副主席会自然成为下届主席，而APRU的副主席并非每期都有，而且要经过重新选举再决定是否任下届主席。AEARU的7位理事会成员分配如下：中国4位（大陆2位、香港1位、台湾1位），日本2位，韩国1位。由于香港科技大学是唯一来自香港的会员大学，所以自协会成立以来该校校长一直是理事会成员。APRU的指导委员会成员名额在美洲、大洋洲、亚洲之间分配。自联盟成立以来，圣巴巴拉加州大学校长一直是指导委员会成员，其任期将至少可以到2012年作为主席期满。AEARU的年会和理事会不一定要校长参加才有发言权，而APRU的年会和理事会必须校长参加才有发言权。

第三，从秘书处看，AEARU的秘书处随着主席院校的变化而变化，由主席单位职员担任秘书处秘书和财务主管，相应费用由主席单位承担。APRU的秘书处常设在新加坡国立大学，但独立于新加坡国立大学，有多位全职工作人员在秘书处工作，相应费用由协会年费支持。AEARU没有正式注册，而APRU是正式在新加坡注册的法人团体。

第四，从活动组织看，APRU有专门的系列活动，用于促进会员大学人力资源的发展，还开办了APRU世界学院、建设了APRU网，并提出了一些研究动议等。在学生活动方面，APRU有专门针对研究生的博士生会议，而AEARU有专门的学生体育竞赛活动。APRU的指导委员会只在年会召开期间召开，而AEARU理事会除了年会期间召开，同年还另选时间召开一次。AEARU的学术活动除了与APRU合作外，很少与其他组织或团体合办，而APRU除了与AEARU合作举办活动外，还与太平洋经济合作理事会、朗讯科技基金会及其他团体合办活动或共同开展项目。APRU的活动更加丰富多样，可用资源更多。

第五，从中国大学看，在AEARU中担任主席和理事会成员的机会更多，主动权更大。在APRU中虽然也有中国大学校长曾任联盟主席，但仅为临时主席，担任指导委员会成员的机会也较少。

第六，从入会条件看，AEARU在协会名称中体现了对会员大学地域层次的要求，而APRU详细规定了对新会员在学术、研究、国际化、创新性等方面的要求以及申请的流程[13]，并已明确声明联盟不再吸收新会员。

第七，从会员年费看，AEARU于2010年开始收取年费，数额较小，而APRU长期以来一直征收年费，近年来增长幅度很大。AEARU收取的年费主要用来支持学术活动，而APRU收取的年费大部分作为秘书处的运行费用。AEARU年会和理事会承办大学一般负担每所参会大学一位代表和若干参会人员的全部落地费用，而APRU除本科生暑期项目和博士生会议外，其他大部分的活动均由参会人员负担各自的费用。

第八，从联系及影响看，APRU自成立起就宣称其目的与亚太经合组织（APEC）的目的一致，致力于促进亚太地区教育、经济、社会的发展，并致力于为APEC提供咨询。同时APRU的许多活动也得到APEC的认可和支持，包括APRU网的建设，等等。APRU的校长年会也得到多国政府高层的关注，如韩国总统、智利总统、新加坡总统与总理等多国政要都曾利用在本国召开校长年会的机会接见协会主席及其他校长或出席相关活动。AEARU尚没有这些方面的联系与影响。

三、结论与建议

通过上述对AEARU和APRU的比较分析，可以得出以下结论。

1. AEARU和APRU有很多共同点，包括协会发展、组织结构、活动内容、经费来源、信息发布，等等，同时中国大学在两个协会中所占的比重都很大。总之，两个协会都具有有效的管理，在各自地域内的学术界都发挥着重要作用。

2. AEARU和APRU的区别主要表现在区域范围大小、管理机构组成、官方联系及影响力、秘书处设置、注册法人地位、会费数额及使用办法等。此外，AEARU中的中国会员最多，中国大学在协会中具有更多主导权，而APRU中的美国会员最多，美国大学在协会中更有主导权。APRU在总体水平上更高，影响更大。

鉴于AEARU和APRU的异同点以及中国大学在两个协会中的不同作用，本文对中国会员大学提出以下建议。

第一，积极参加两个协会的活动，充分利用好两个高水平国际平台，促进我国会员大学科研、教学等中心工作的发展；吸取借鉴其他国家研究型大学的经验，积极改善和创新我国会员大学的管理，促进大学更好更快发展；积极利用国际资源，拓展我国会员大学的国际发展空间。

第二，充分利用协会的学生交流平台，在多元环境下拓展学生的国际视野，加强学生跨文化交流的能力，为学生的国际化培养开拓渠道。

第三，继续利用良好的国内国际形势发展自己，提升自身水平，缩小与世界名校尤其是与美国名校的差距；积极参与协会的治理，力争在协会中发挥更大作用，策划并设计适合我国会员大学需求的活动；积极总结，加强交流，为我国高等教育水平与管理水平的整体提高做出更大贡献。

① APRU中只有一所清华大学，即北京清华大学。除特别注明外，下文中的清华大学均指该校。

② 注：2010年之前，AEARU理事会共有五位理事，分别代表五个地区，其中中国三位（分别代表大陆、香港和台湾），日本和韩国各一位。2010年1月后，中国大陆和日本各增加一位理事。

③ 注：本表参考APRU官方网站及APRU秘书处提供的历届指导委员会名单制作。

（原文载于《世界教育信息》2011年第3期）

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