崔发周：职教师资队伍建设需要“提、引、转”

职教师资队伍建设需要“提、引、转”

　　■河北省唐山工业职业技术学院

　　高职研究所 崔发周

　　师资队伍建设是职业教育发展中的一个老大难问题。要走出这一困境，关键是进行合理的制度设计，实现“提、引、转”三步走。

　　“提”就是通过改善职业院校教师的社会地位，提高职业教育对优秀专业技术人才的吸引力。

　　中职教育和高职教育目前已分别占到高中阶段教育和高等教育总规模的“半壁江山”，但针对职业院校教师的优惠政策很少，中职学校与普通高中相比、高职院校与普通高校相比，都明显处于弱势地位，这与职业教育的战略地位是极不相符的。

　　毋庸讳言，职业教育是一项公益性事业，职业院校教师和毕业生都具有流动性，地方对职业教育的投入并不是完全由地方受益。因此，在职教师资建设投入机制上，应将中央财政投入与地方财政投入相结合，由中央政府监督地方政府对相关政策的落实。职教师资建设的投入应设立具体项目，包括职教师资培训基地建设、职教科研基金、职业院校教师专项津贴等，每个项目都应确保发挥应有效益。

　　“引”就是大批引进社会优秀人才，彻底改变职教师资队伍的结构,逐步接近发达国家和地区的水平。

　　职教师资质量不高是整体性的问题，尽管内部培训可以收到一定效果，但不可能从根本上满足人才培养模式改革的需要。

　　通过大量引进博士、硕士毕业生，改善师资队伍的学历结构，尽快形成基础性课程教师以高学历为主体的格局；通过大量引进企业优秀技术人员，提高具有企业工作经历人员的比例，尽快形成专业实践课以“双师型”为主体的格局；通过少量引进国外职教教师，吸收当今世界最先进的职教理念，借鉴成功的职教模式，加速形成具有中国特色的职教模式。 

在教师引进的过程中应把握好专业结构、性别结构和年龄结构，使师资队伍能够保持全面协调可持续发展。由于职业教育具有职业性和开放性的特点，需要比其他类型教育更加重视教师的性别比例问题，使之与相应行业工作人员的性别比例、本专业学生的性别比例基本一致，这样才能形成校企融合的职业院校文化。对于一些相对紧缺的专业教师，应制订专门的优惠政策，确保师资数量和质量。

　　“转”就是使职教师资队伍中的不合格人员实现顺利转岗，补平影响整体水平的“短板”。

　　在特定的历史条件下，一大批专业教学能力较弱的教师进入了职教师资队伍，他们对于职业教育事业发展起到了探路者的作用。但是，从创新型国家和新型工业化道路对职业教育的要求来看，职业教育模式面临着根本性的改变，职教师资队伍需要提升到一个崭新的水平。若不下决心在师资队伍上做大手术，职业教育改革与发展就会成为一句空话。

　　对于离开职教的专业技术人员，应采用多种方式进行妥善安置。对学历层次较低、实践经历不足、创新能力不强的专业课教师，可采用在企业挂职锻炼或是直接调入企业工作的方式，培养实际工作能力，经过三五年时间再根据需要补充到职教师资队伍中；对于接近退休年龄，学习能力较差，已不能适应改革需要的教师，可采用提前退养的方式，既保证他们的基本待遇，又避免对职教改革造成阻碍。 

　　《中国教育报》2011年9月13第12版