免费职教师范生培养使用要跨哪些坎

  《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》明确提出，要建立职业教育师范生免费教育制度。如何开展免费职教师范生培养及免费职教师范生毕业后如何就业等问题，是目前需要研究并要有清晰界定的政策课题

    ■李梦卿

    目前各地中职学校引进教师政策是在普通教育学校招聘教师的基础上制订出来的，考的都是理论知识，忽略了技能和操作层次上的知识和内容，造成“进非所需，需难引进”的矛盾局面。

    职教师范生教育是当前一项十分重要的工作。从职业教育的性质和发展要求角度考虑，当前我国免费职教师范生宜按照“‘双师’素质、专业培养；满足需要、本硕双培；服务职教、不限地域；师范资格、定编免考”的原则进行培养和就业引导。

  “双师”素质 专业培养

    长期以来，我国相当数量的职教师范生主要由天津职业技术师范大学等8所职业技术师范院校培养，但随着职业教育的快速发展，仅依靠这8所院校培养已难以满足职业院校对“双师型”教师数量和质量的需求。探索由普通高校承担职教师范生培养工作已成为必然。

    经过近12年的建设，承担全国重点建设职教师资培养培训基地任务的普通高校已十分熟悉“双师型”教师培养的基本要求和规律，对职教师资的任务和性质有着较深刻的理解和认识，同时在教育部和财政部的支持下，开发了一大批职教师资培养培训教材。

    教育部可以将免费职教师范生的年招生计划下达到省级教育行政部门，由省级教育行政部门将计划分解到本省域内有培养资格的全国重点建设职教师资培养培训基地高校，由他们承担培养任务。

    满足需要 本硕双培

    免费职教师范生有本科生和研究生两个层次。根据当前我国职业教育发展情况，这两个层次的职教师范生都有着大量需求。

    我们通过调研发现，省会城市、省内二级城市的职业院校对研究生层次的毕业生需求量较大，这些院校基本不招收本科毕业生；而地市以下的县级职业学校对本科层次的毕业生需求量较大，因为基本招不到研究生。但这些位于不同地域的职业院校的共同希望是，能招到专业理论扎实、动手操作能力强且懂得职业教育教学规律的毕业生到校从教。考虑到这一基本现实，职教师资培养高校要针对不同需要进行有针对性的培养。

    在由基地高校开展培养工作的同时，探索开展对非师范类本科毕业生举办硕士研究生层次的职业技术师范教育。在实施初期，建议出台相应办法，对具有硕士学位授予权的基地高校实行职教研究生招生计划和培养经费单列划拨，鼓励这些高校开展招收非师范类本科毕业生进行职教研究生师范教育和培养工作。

    服务职教 不限地域

    探索实施不过分强调免费职教师范生定向就业的多渠道、多选择的就业机制，只要这些免费职教师范生毕业后是到职业院校从教，或者到各级职教研究机构从事职教研究和管理工作，都应被允许和被肯定。

    当然，在实施不限地域就业政策的初期，会出现免费师范生扎堆去大中城市、去示范性职业院校就业，县级职业学校少有问津的现象，但这样的现象在不远的将来一定会得到扭转。因为在大中城市和示范性职业院校用人相对饱和时，免费职教师范生的择业将会出现理性回流。

    只要免费职教师范生教育的政策坚持不变，不论大中城市还是县级城镇，不论是示范性职业院校还是普通职业院校，都将会因为免费职教师范生政策的持续实施，而得以补充进大量的符合职业教育教学需要的“双师型”教师。

    师范资格 定编免考

    不论是免费职教师范本科生还是职教师范研究生，他们都应与普通师范生具有同样的师范生待遇，即在校期间通过相关课程的学习和考核，毕业时取得职业院校教师资格。职教师范本科生毕业时同时取得中等职业学校教师资格证，职教硕士师范生毕业时同时取得高等职业院校教师资格证。

    目前各地中职学校引进教师都是由市县统一招考，这种“逢进必考”政策是在普通教育学校招聘教师的基础上制订出来的，对职业学校而言，存在很大问题。其一，考的都是理论知识，忽略了技能和操作层次上的知识和内容，不利于“双师型”教师队伍建设。其二，这种“逢进必考”政策直接导致了参加考试的人员不仅有职教师范毕业生，还有更多不熟悉职教人才培养模式和职教教学规律的普通教育毕业生参与考试，造成“进非所需，需难引进”的矛盾局面。

    因此，职业院校引进教师，须改革行政区域范围内的统一招考办法，将编制数划拨到各职业学校，由各职业学校自主面向职教师范生招聘，实施职业学校自主考核，引进他们真正需要的“双师型”教师。这种“免考”免的是行政区域的统一且无普、职之分的大统考，让职教师范生能真正走进各职业学校。

  （作者系湖北工业大学高等职业教育研究中心副主任）