刘建林同志在陕西高校 “课堂教学观摩周”启动仪式上的讲话

按：2017年6月5日，由陕西省教育厅主办的陕西高校“课堂教学观摩周”活动，在陕西师范大学积学堂启动。省委高教工委委员、省教育厅副厅长、省高教局副局长刘建林出席启动仪式并讲话。全省各普通高等学校分管教学工作校（院）长，教务部门、教师教学发展中心负责同志以及教师代表585人参加启动仪式。现将刘建林同志的讲话予以印发，请各高校结合实际学习贯彻，深入推进课堂教学改革。

“十三五”以来，党中央、国务院从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发，展开了波澜壮阔的高等教育综合改革。习近平总书记指出“育才造士，为国之本”，要求立足中国大地办好中国特色社会主义大学。李克强总理强调，以改革创新精神推动高等教育发展，培养更多服务国家奉献社会的优秀人才。陈宝生部长从落实的角度提出“四个回归”，其核心是教书育人。这一轮高等教育改革，核心目标是“内涵发展、提高质量”。今年以来，省委、省政府主要领导专门部署高等教育工作，省教育厅也召开了高校教学工作会议，确定今年的一项重要任务是推进课堂教学改革。今天，我们在这里组织课堂教学观摩周活动，是基于对全国高等教育教学改革发展形势的综合研判，是基于发挥课堂教学主渠道作用提高人才培养质量的综合研判，是基于贯彻全国高校思想政治工作会议精神的综合研判。各高校要以此为契机，全力推进课堂教学改革，大力提高教育教学质量。

为此，我提以下四点意见。

一、推进课堂教学改革，是牵住了陕西高等教育追赶超越的牛鼻子”

当前，全省上下的中心大局是追赶超越。在全球一体化、知识经济时代的大背景下，要实现追赶超越，动能是创新、关键是人才、根本在教育。我省高等教育，要勉力务进，率先实现超越，为全省经济社会全面追赶超越提供强大支撑。这场攻坚战中，从哪个领域重点突破？是摆在我们面前的首要问题。

陕西是高等教育大省，近年来，在省委、省政府的正确领导下，通过全省高校师生员工的奋力拼搏，开创了重视教学、校校争先、提高质量、内涵发展的良好局面，巩固了核心竞争力在全国的优势地位。但在高校巡视诊断、本科审核评估、高职诊断改进中，我们发现，高校教育教学的一些核心环节还比较薄弱，比如课堂教学。课堂是教育思想、教育目标和教育内容的载体，是学校教育教学活动的主要方式，直接决定人才培养质量。如果忽视课堂这个主阵地，其他一切都无从谈起。当前，部分高校还存在着重教书轻育人、重知识轻思维、重理论轻实践的倾向，教室硬件改造跟不上、物理形态制约方法革新，课堂教学理念滞后、内容陈旧，教学组织方式单一。缺乏师生互动，考核考察方式以知识导向、识记导向为主，难以调动学生学习积极性，难以激发自主学习潜能。学生方面，现在大家常讲课堂抬头率，这在过去不是问题，现在也成了大问题；教师方面，一些老师的PPT实际上是电子教案，成了新时期的照本宣科。这些不是一两所高校的问题，也不仅是我省高校的问题，这是全国高校普遍面临的问题。近期，中国教育科学研究院在全国31个省份开展了高等教育满意度调查，结果显示，大学生最不满意的10个方面，课程教学位于前列。课堂教学，已成为制约高校提高人才培养质量的瓶颈。

习近平总书记讲共产党员要有担当，高校的领导和老师最大的担当就是立德树人、培养中国特色社会主义建设者和接班人。

我们要心里装着学生，以学生为本，通过改革解决制约质量的问题。课堂教学改革势在必行，不能等、不能慢。各高校要把课堂教学作为重点工作，一方面建立规范、确保每一堂课的基本标准，一方面强化保障、促进每一位教师的专业成长。抓住课堂教学，就牵住了内涵发展、追赶超越的“牛鼻子”。

二、推进课堂教学改革，是构建陕西高等教育四个一流建设的“金字塔”

我国高等教育，从“211工程”“到“985工程”到“2011计划”，政策措施次序推进。2015年8月，中央深改组明确提出“双一流”目标；随后，国务院印发总体方案；前不久，教育部会同财政部、国家发改委出台实施办法。一石激起千层浪，各省各高校纷纷出台改革措施。北京、上海、江苏、湖北、广东、山东、河南等都公布了“双一流”建设措施，力度非常大。越是教育发达省份、经济发达省份，思想越解放、改革步子越大。高等教育的区域竞争、校际竞争，越来越激烈，我省高等教育“前甩后追”的形势越来越严峻，加上生源下降、产业升级倒逼、信息化进程加快等外部因素，我们怎么办？

求真务实的陕西高教人，选择了“脚踏实地、仰望星空”的发展之路，在“双一流”的基础上，提出了建设“一流大学、一流学科、一流学院、一流专业”的战略任务。去年，我省印发实施意见，全面启动“四个一流”建设工作，推动高校特色化、内涵式发展。我省结合实际把“双一流”拓展为“四个一流”，使得各个层次和类型的学校都有冲击一流的机会，也创造性地把双一流大学的重心下沉到专业，先打牢基础、再争创一流，真正体现了“人才培养第一”的思想。

从某种角度说，专业是为实现培养目标而设置的一系列课程的集合。将一流建设下沉到专业层面，也等于将一流建设下沉到课程层面。课程教学，与专业、学科、学院等发展息息相关。课程教学改革与创新，与专业、学科、学院一道，构成了我省高等教育“四个一流”建设的金字塔。去年底，省教育厅已经下拨引导性建设资金1.64亿元，今年的专项也即将拨付；部属院校、民办高校的经费分别在高水平大学建设专项、民办高校发展基金中按绩效拨付。各学校要落实主体责任，用好财政资金、加强配套，把钱用到专业建设上来，用到提高课堂教学质量上来。

三、推进课堂教学改革，巩固陕西高等教育立德树人的“主阵地”

国家中长期教育规划纲要指出，学校通过课程来发展人、培养人。学生获得知识和能力、形成品格和取得发展，主要是在教学过程中实现的。在去年召开的全国高校思想政治教育工作会上，习近平总书记指出：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”。我们要把中央要求落到实处，就要推进课堂教学改革，提升综合育人水平，促进学生全面发展、健康成长。

教育改革改到深处，便是教学改革。我们的课程改革面临新的挑战，主要是我们所面对的学生变了、学生所处的环境变了。信息技术突飞猛进，各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，学生成长环境多元化，思想意识更加自主，价值追求更加多样，个性特点更加鲜明。这种情况下，如果教育教学不做相应地改革创新，那就成了刻舟求剑、守株待兔。立德树人是春风化雨的浸润，课堂教学是师生共创的智慧体验，我们要积极探索学分制改革、小班教学、分层教学、慕课微课、精品教材、翻转课堂、信息化教学、启发式探对教学工作提出了新的要求，需要我们从形式到内容做大量的新工作。推进课堂教学改革，整体构建符合教育规律、体现时代特征、具有中国特色的课程体系，是贯彻落实立德树人根本任务的重大举措。

四、推进课堂教学改革，打造陕西高等教育课改创新的“样板间”

本次活动在陕西师范大学举办。陕师大教师教育底蕴深厚，在课堂教学改革方面有着先天优势，近年来实施“课堂教学改革行动计划”，推动信息化教学进程，举行青年教师教学基本功大赛、实验教师教学技能大赛、课堂教学创新大赛等系列活动，提高本科生教育国际化水平，成效显著。陕师大所面临的内外部环境和省内的高校差不多，这些好的做法是可学习、可复制的，为全省高校提供了范本。这次，我们邀请权威专家作讲座、讲授示范课、进行点评与互动交流，还将观摩陕师大的原生态课堂。参加这次活动的，有本科、高职，有公办、有民办，有高水平大学、有基础较弱的院校，教学改革不分学校大小、类型与层次，家家都有任务，只要遵循规律、因地制宜、精工细作，人人都能做出成效。希望通过这次观摩交流，打造我省高校课堂教学改革更多的“样板间”，典型引路、以点带面。

我省第一次举办这种观摩活动，我提几点要求。第一，与会同志要珍惜这次学习机会，克服困难、排除干扰、静下心来、认真学习。第二，各高校要以这次活动为开端，全体动员、全员培训，全面推进课堂教学改革。第三，陕师大要当好东道主，做好活动组织工作，给大家服好务。希望各位专家、示范课教师毫无保留地把经验分享给大家，并加强针对性地交流。第四，省教育厅将在这次活动的基础上，总结经验，形成课堂教学改革的长效机制。大家动起来，目标一致、群策群力，我省高校课堂教学一定能形成“百花齐放春满园”的局面。

陕西省教育厅办公室