各市州教育（体）局、各高职高专院校：
为贯彻落实《教育部 湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化 服务“三高四新”战略的意见》（湘政发〔2021〕5号，以下简称《意见》）精神，经报省政府同意，各地各校要结合实际，制定职业教育改革发展高地实施方案。现就有关事项通知如下。
一、基本原则
1.坚持目标导向，引领创新发展。对标国内领先、国际一流，前瞻谋划，先行先试，从不同层面趟出新路子、打造新样板、提供新经验，打造区域职业教育创新发展新标杆。
2.坚持问题导向，注重精准施策。聚焦阻碍本地（校）职业教育改革发展的痛点、难点和堵点，深化体制机制改革，加大政策供给和制度创新，在重点领域和关键环节上取得新突破。
3.坚持需求导向，服务区域发展。全方位融入区域经济社会发展大局，紧跟技术进步和产业变革趋势，紧盯经济转型升级对技能人才提出的新需求，不断增强服务能力，促进高质量发展。
二、重点任务
1.对标部省共建职教高地的总体目标，围绕《意见》提出的九个方面、二十九条具体任务要求，尤其是要围绕教育部支持的7项政策、我省的30项工作任务，结合本地（校）实际，面向区域发展需要，研究制定职业教育改革发展的主要目标、重要任务、保障措施。
2.全面贯彻职业教育是类型教育的新理念，进一步强化市州人民政府统筹职业教育发展的职责，形成推进职业教育现代化的政策体系、工作体系和制度体系；推进人事编制、薪酬分配、绩效考核、人才评价等制度创新，优化完善政府对职业教育的管理；推进体制机制改革，进一步深化产教融合、校企合作；统筹区域内职业教育资源，加大对职业教育政策供给、经费投入等保障力度。
? 3.紧密对接当地经济社会发展和我省“三高四新”战略，不断增强职业教育适应性，重点在职业院校布局、专业设置与动态调整、培养模式创新、推进“三教”改革、双师型队伍建设、院校治理能力现代化建设、社会服务能力提升等方面取得明显成效。
三、工作要求
1.加强组织领导。省政府已将制定“一市一策”纳入今年真抓实干督查激励事项，各地各校要高度重视，及时向市州人民政府专题汇报，认真开展实施方案制定工作。各地各校要参照省里有关做法，建立职教高地建设工作领导小组，成立由相关部门（单位）参加的实施方案制定工作专班，加强组织统筹和工作调度，切实做好实施方案制定工作。
2.开展广泛调研。各地各校要充分调研当地区域经济发展现状及产业发展趋势，分析和预测对技术技能人才的需求情况；要认真总结分析本地、本校职业教育改革发展的现状、成功经验以及存在的问题与不足，结合本地、本校 ““十四五””发展规划，科学研制实施方案。
3.组织专家论证。各地要在广泛征求基层部门、职业院校、行业企业等各方意见建议的基础上，邀请相关专家学者对实施方案进行分析论证，确保实施方案的科学性、合理性、可操作性。各校要参照上述要求，组织做好分析论证工作。
4.其他有关要求。各地各校须于2021年10月29日前，以电子邮件和纸质公文两种形式将实施方案（含三年目标表）送至省教育厅。省教育厅汇总后，按要求报教育部和省政府备案。
纸质版材料邮寄地址：湖南省长沙市东二环二段238号，湖南省教育厅职业教育与成人教育处，邮编：410016。电子版材料发送至hnzjgdjs@163.com。
联系人及电话：何国清，0731－87415482。
附件：1. ***市州职业教育改革发展实施方案三年目标表
? ? ? ? 2. ***校职业教育改革发展实施方案三年目标表
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?湖南省教育厅
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年8月6日
（此件主动公开）
附件1
***市州职业教育改革发展实施方案三年目标表
（2021－2023年）
一、事业发展目标
指 标 | 现有基础 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
中等职业教育 | 高中阶段职普比 |
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学校总数（所） |
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其中：公办中职学校数量（所） |
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民办中职学校数量（所） |
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教学条件达标的中职学校数量占比（%） |
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对接本地支柱产业、新兴产业、优势产业的专业点数占总专业点数的比例（%） |
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在校生总数（人） |
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三年学业巩固率（%） |
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高等职业教育 | 院校总数（所） |
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其中：公办高职学校数量（所） |
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民办高职学校数量（所） |
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对接本地支柱产业、新兴产业、优势产业的专业点数占总专业点数的比例（%） |
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在校生总数（人） |
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毕业生本地就业率（%） | 本市州就业率（%） |
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省内就业率（%） |
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二、基础能力建设
指 ? ? 标 | 现有基础 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
中等职业教育 | 师资 队伍 | 生师比（%） |
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专任教师总人数（人） |
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专任教师占教职工总人数的比例（%） |
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专任教师中“双师型”教师的占比（%） |
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具有中级以上专业技术职务的专任教师占比（%） |
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具有高级专业技术职务的专任教师占比（%） |
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引进企业工程技术人员、能工巧匠等专兼教师数（人） |
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具有市级以上技能大师/技术能手等高层次人才（人） |
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专任教师数占高中阶段教育专任教师数的比例（%） |
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办学条件 | 生均占地面积（平方米） |
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生均校舍建筑面积（平方米） |
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生均仪器设备（元） |
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生均图书（纸质图书*册/数字图书*GB） |
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实训基地 | 校内实训基地数（个） |
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校内生产性实训基地数（个） |
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高等职业教育 | 师资 队伍 | 生师比（%） |
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专任教师总人数（人） |
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专任教师占教职工总人数的比例（%） |
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专任教师中“双师型”教师的占比（%） |
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具有硕士研究生以上学位的专任教师占比（%） |
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具有高级专业技术职务的专任教师占比（%） |
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引进企业工程技术人员、能工巧匠等专兼教师数（人） |
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具有市级以上技能大师/技术能手等高层次人才（人） |
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高等职业教育 | 办学条件 | 生均占地面积（平方米） |
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生均校舍建筑面积（平方米） |
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生均仪器设备（元） |
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生均图书（纸质图书*册/数字图书*GB） |
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实训基地 | 校内实训基地数（个） |
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校内生产性实训基地数（个） |
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本地区共建共享型生产性实训基地数（个） |
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三、经费投入
指 ? ? 标 | 现有基础 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
财政性职业教育经费 | 总额（万元） |
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其中：高职教育经费（万元） |
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中职教育经费（万元） |
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生均拨款额 | 中职生均拨款（万元） |
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高职生均拨款（万元） |
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职业教育专项经费支出 | 总额（万元） |
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其中：市本级专项经费支出（万元） |
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县级专项经费支出（万元） |
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吸引社会力量经费投入情况 | 投入总额（万元） |
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其中：对高职教育的投入经费（万元） |
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对中职教育的投入经费（万元） |
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四、职业教育提质培优三年行动计划
指 ? ?标 | 现有基础 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
落实立德树人根本任务 | 推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑 | 加强职业教育研究，构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系的学校数（所） |
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专职思政课教师数与学生总人数的比（%） |
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构建“三全育人”新格局 | “三全育人”典型学校（所） |
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名班主任工作室（个） |
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德育特色案例（个） |
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创新思想政治教育模式 | 德育骨干管理人员、思政课专任教师（人） |
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思政课教师研修基地（个） |
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思想政治课教学创新团队（个） |
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思想政治课示范课堂（个） |
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具有职业教育特点的课程思政教育案例（个） |
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推进职业教育协调发展 | 夯实中职教育基础地位 | 中职学校教学条件基本达标（所） |
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优质中职学校（所） |
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优质中职学校专业（个） |
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巩固专科高职教育主体地位 | 国家“双高计划”建设单位（所） |
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省级高水平高职学校（所） |
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省级高水平专业群（个） |
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完善服务全民终身学习的制度体系 | 健全服务全民终身学习制度 | 年职业培训人次（人日） |
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年职业培训人次与在校生比（培训人次：在校生数） |
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坚持学历教育与培训并重 | 参与试点X证书数（个） |
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获取X证书的学生人数（人） |
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职业学校和龙头企业共建示范性职工培训基地（个） |
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强化职业学校继续教育功能 | 示范性继续教育基地（个） |
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优质继续教育网络课程（门） |
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社区教育示范基地和老年大学示范校（个） |
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深化产教融合、校企合作 | 深化职业教育供给侧结构性改革 | 培育和打造国家级农村职成教示范县（个） |
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建设全国乡村振兴人才培养优质校（所） |
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深化校企协同育人模式改革 | 依托国有企业、大型民企建立示范性教师企业实践流动站（个） |
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打造实体化运行的示范性职教集团（联盟）（个） |
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具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地（个） |
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实施“三教”改革攻坚行动 | 提升教师“双师”素质 | 专业教师中“双师型”教师占比（%） |
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校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地数（个） |
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聘请现代产业导师（人） |
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国家“万人计划”教学名师（人） |
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国家级教师教学创新团队（个） |
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加强教材建设 | 校企双元合作开发的职业教育规划教材（本） |
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市级抽查教材的比例（%） |
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提升专业和课程教学质量 | 建立人才培养方案公开制度的学校数（所） |
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建立健全国家、省、校三级教学能力比赛机制的学校数（所） |
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职业教育“课堂革命”典型案例（个） |
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实施职业教育信息化2.0建设行动 | 提升职业教育信息化建设水平 | 落实《职业院校数字校园规范》，研制校本数据中心建设指南，系统设计学校信息化整体解决方案的学校数（个） |
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建立健全共建共享的资源认证标准和交易机制，推进国家、省、校三级专业教学资源库建设应用的学校数（所） |
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职业教育信息化标杆的学校数（所） |
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推动信息技术与教育教学深度融合 | 示范性虚拟仿真实训基地（个） |
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面向公共基础课和量大面广的专业（技能）课，立项职业教育精品在线开放课程（门） |
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实施服务产能合作行动 | 加快培养国际产能合作急需人才 | 职业学校到国（境）外办学，培育“鲁班工坊”数（个） |
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实施“职业院校教师教学创新团队境外培训计划”，选派出国研修访学的专业带头人和骨干教师数?（人） |
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提升职业教育国际影响力 | 推进“中文＋职业技能”项目数（个） |
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??备注：1.?“现有基础”是指2020年底的各项数据。
2?.各地在本目标表的基础上，可以结合本地本单位的实际情况，研究提出个性化指标及建设要求。
附件2
***校职业教育改革发展实施方案三年目标表
（2021－2023年）
一、建设与发展目标
指 标 | 现有基础 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
事业发展 | 在校生总数（人） |
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对接本地支柱产业、新兴产业、优势产业的专业点数占总专业点数的比例（%） |
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毕业生本地就业率（%） | 本市州就业率（%） |
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省内就业率（%） |
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师资 队伍 | 生师比（%） |
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专任教师总人数（人） |
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专任教师占教职工总人数的比例（%） |
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专任教师中“双师型”教师的占比（%） |
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具有硕士研究生以上学位的专任教师占比（%） |
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具有高级专业技术职务的专任教师占比（%） |
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引进企业工程技术人员、能工巧匠等专兼教师数（人） |
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具有市级以上技能大师/技术能手等高层次人才（人） |
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办学条件 | 指 标 | 现有基础 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
生均占地面积（平方米） |
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生均校舍建筑面积（平方米） |
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生均仪器设备（元） |
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生均图书（纸质图书*册/数字图书*GB） |
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实训基地 | 校内实训基地数（个） |
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校内生产性实训基地数（个） |
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本校共建共享型生产性实训基地数（个） |
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经费投入 | 财政性职业教育经费总额（万元） |
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生均拨款额（万元） |
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吸引社会力量经费投入总额（万元） |
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二、职业教育提质培优三年行动计划
指 ? ?标 | 现有基础 | 2021年 | 2022年 | 2023年 |
落实立德树人根本任务 | 推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑 | 加强职业教育研究，构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系的院系数（个） |
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专职思政课教师数与学生总人数的比（%） |
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构建“三全育人”新格局 | 名班主任工作室（个） |
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德育特色案例（个） |
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创新思想政治教育模式 | 德育骨干管理人员、思政课专任教师（人） |
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思政课教师研修基地（个） |
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思想政治课教学创新团队（个） |
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思想政治课示范课堂（个） |
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具有职业教育特点的课程思政教育案例（个） |
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完善服务全民终身学习的制度体系 | 健全服务全民终身学习制度 | 年职业培训人次（人日） |
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年职业培训人次与在校生比（培训人次：在校生数） |
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坚持学历教育与培训并重 | 参与试点X证书数（个） |
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获取X证书的学生人数（人） |
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职业学校和龙头企业共建示范性职工培训基地（个） |
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强化职业学校继续教育功能 | 示范性继续教育基地（个） |
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优质继续教育网络课程（门） |
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社区教育示范基地和老年大学示范校（个） |
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深化产教融合、校企合作 | 特色专业群建设 | 省级高水平专业群（个） |
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深化职业教育供给侧结构性改革 | 推动乡村振兴、服务农村县（个） |
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深化校企协同育人模式改革 | 依托国有企业、大型民企建立示范性教师企业实践流动站（个） |
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打造实体化运行的示范性职教集团（联盟）（个） |
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具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地（个） |
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实施“三教”改革攻坚行动 | 提升教师“双师”素质 | 专业教师中“双师型”教师占比（%） |
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校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地数（个） |
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聘请现代产业导师（人） |
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国家“万人计划”教学名师（人） |
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国家级教师教学创新团队（个） |
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加强教材建设 | 校企双元合作开发的职业教育规划教材（本） |
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提升专业和课程教学质量 | 建立人才培养方案公开制度的专业数（个） |
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建立健全教学能力比赛机制的院系数（个） |
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职业教育“课堂革命”典型案例（个） |
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实施职业教育信息化2.0建设行动 | 提升职业教育信息化建设水平 | 建立健全共建共享的资源认证标准和交易机制，推进专业教学资源库建设应用的院系数（个） |
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职业教育信息化标杆的院系数（个） |
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推动信息技术与教育教学深度融合 | 示范性虚拟仿真实训基地（个） |
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面向公共基础课和量大面广的专业（技能）课，立项职业教育精品在线开放课程（门） |
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实施服务产能合作行动 | 加快培养国际产能合作急需人才 | 到国（境）外办学，培育“鲁班工坊”数（个） |
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实施“职业院校教师教学创新团队境外培训计划”，选派出国研修访学的专业带头人和骨干教师数?（人） |
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提升职业教育国际影响力 | 推进“中文＋职业技能”项目数（个） |
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??备注：1.?“现有基础”是指2020年底的各项数据。
2?.各校在本目标表的基础上，可以结合本校的实际情况，研究提出个性化指标及建设要求。
