以“一页纸项目管理”为抓手，形成“目标化、特色化、智能化、常态化”的适切诊改体系

自2015年，教育部倡导开展职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作以来，在经历了试行、修偏、再运行等往复探索后，实践证明：制定一套适切学校发展需要诊改体系、找准一个符合体系要求的质量工具、“上线”一个保障质量工具高效运行的信息平台，是实现学校常态化、高效率开展诊改工作的关键。

广西水利电力职业技术学院是国家示范（骨干）职业院校，学院自2017年开展内部质量保证体系建设及运行工作。工作之初，与多数初涉诊改的职业院校相似，学院存在“诊改形式化、目标无传导、标准不细化”等思路不清晰的情况。

经过三年不懈探索与实践，学院已构建了适切自身需求的、有效提升学院办学水平的内部质量保证体系，即：以“一页纸项目管理”质量工具为抓手，形成学院发展规划目标→学院年度重点工作目标→“一页纸”各项事业年度目标→“一页纸”各系部目标→“专业、课程、教师、学生”层面“一页纸”目标的目标链，明确以产出标志性办学成果为导向的标准链制定原则，构建了“人人积极参与”的KPI绩效考核指标体系，与软件商共建各级目标相关联、预警、监控智能化的“一页纸项目管理”信息化平台。为学院构建起了目标可传导、标准可执行、进度可监控的内部质量保障“网”。

学院诊改成效的取得源于“四个坚定”。

一是坚定“目标层层传导到人”的决心，实现人的目标达成助力学校发展目标达成的目的。

学院党委深刻意识到建立环环相扣、上下呼应的目标链既是诊改工作的起点，又是核心，目标是否可达关键看传导是否彻底。为此，学院坚定目标必须传导到个人的决心，明确“下一级关键指标数≥上一级关键指标数，同一指标的下一级目标值总和≥上一级目标值总和”的目标链构建原则。教会教师、学生运用关联分析法参照上一级目标值，制定切合自身发展需要的、“跳一跳够得着”的目标，最终形成“校→处→系→人”四级目标链。

学院从顶层设计角度做好了诊改部署，每年1月结合学院发展规划，制定本年度重点工作任务分解表；各处室根据分解表，明晰各项事业年度任务“一页纸项目报表”；各系部除根据学院各项事业年度任务外，还结合本系部本年度计划开展的创新工作，制定“一页纸项目报表”；各专业团队、课程团队结合系部“一页纸项目报表”以及专业、团队建设中、短期目标，制定该层面“一页纸项目报表”；教师个人则根据系部、团队建设需要，结合职称晋升、人才工程获取等需求，制定自身的“一页纸项目报表”，学生个人则在辅导员指导下，按学生发展需求，建立自身的“一页纸项目报表”。

通过目标层层传导到人，学院“以人为中心”的内涵建设导向更加明确，努力帮助教师、学生达成目标，从而自下而上助推各级目标达成，最终实现学院年度目标达成。

图 1 目标链关系图

图2 一页纸项目报表层层传导的示例

二是坚定“一页纸项目管理”为抓手的信心，形成“人人爱诊改”的质量文化。

没有好的质量工具，诊改工作就不能实现统一部署、规范推进、全面监控。学院在与黄河水利职业技术学院、常州工程职业技术学院等兄弟院校深入交流后，坚定了以“一页纸项目管理”质量工具为抓手，推动诊改工作出成效的信心。

为了让全体教职员工熟悉掌握“一页纸项目管理”的使用方法，学院针对性开展了学院领导、中层领导、教学团队负责人、教师个人等不同人员培训37次，“一页纸项目管理”理念深入人心。各部门、教师个人不仅将“一页纸项目管理法”运用在目标制定中，还创新性地用在了自治区“双高”建设项目管理、国家现代学徒制试点工作中，全院形成了“人人爱诊改”的特色质量文化。

图3  内部质量保证体系诊断与改进工作培训现场

图4  “一页纸”中期检查汇报会现场

三是坚定“诊改工作融入日常工作”的初心，提升教师和学生个人目标达成的获得感和幸福感。

为了避免各部门、教师个人和学生个人误认为诊改工作是一项额外工作，导致诊改工作与日常工作“两张皮”等形式化现象出现，学院党委坚定“诊改工作融入日常工作”的初心。

在各项事业推进过程中，学院要求各部门将“一页纸项目报表”上墙，各部门、教师、学生要按计划进度监控各项工作完成情况，在预定时间未完成既定目标的工作（诊改平台将会预警），要学会分析原因、制定诊改方案并做好落实。

年终时（一年为一个诊改周期），各部门、教师和学生个人对照年初时的目标，结合目标达成度，分析未达成原因并做好下一年度改进计划。

学院极力助推各部门、教师及学生个人运用8字型质量改进螺旋开展各项工作，又避免其因对“8字型质量改进螺旋”方法不理解而存在畏惧感和排斥感。

（图5 2019年全国职业院校技能大赛获得一等奖师生合影）

近两年，学院教师职称年均通过率逐年提高，2020年智能电力电子装备研发创新团队入选广西高水平创新团队名单，团队负责人谢锡锋教授入选卓越学者。学院2019—2020学年学生技能大赛获得全国职业院校学生技能大赛（高职组）国家级一等奖1项，其余国家级学生竞赛获奖16项，教师和学生获得感显著增强。 

四是坚定诊改工作动态监控、按需预警、常态化运行的恒心，保障学院各项事业持续改进提升。

学院虽然明确了以“一页纸项目管理”为抓手，但市面上针对“一页纸项目管理”而开发的诊改平台很少。没有与所构建的内部质量保证体系相适应的信息化诊改平台作为支撑，就做不到实时监控和按需预警，常态化开展诊改工作将难以得到保证。

学院坚定诊改工作动态监控、按需预警常态化运行的恒心，选择塔信公司为战略合作伙伴，结合学院推进诊改工作要求，与公司开发具有水电特色、符合学院发展需求的“一页纸项目管理”平台。

图6 学校层面诊断与改进螺旋图示例

平台设计中，充分考虑了人机交互便利性、进度监控的实时性、预警信息发布的科学性、关键指标统计分析的合理性等。

依托“一页纸项目管理”平台的使用，学院实现了诊改工作的智能化、常态化运行。2020年3月，学院召开了2019年度校内诊改复核工作会议；2020年6月，学院召开了本年度内部质量保证体系诊断与改进中期检查会。

（广西水利电力职业技术学院 刘存香）