威海打出“组合拳”推进职教新高地建设

部省共建职业教育创新发展高地工程启动以来，威海市抢抓机遇，借势发力，以打造高素质技术技能型人才队伍为着力点，以提质培优、增值赋能为主线，创新施策、主动作为，打出威海市职业教育创新发展高地建设“组合拳”。

规划+部署，双轨并进，下好“先手棋”。威海市职教创新高地建设工程启动伊始，全市上下就迅速进入工作状态。成立了威海市职业教育创新发展高地领导小组，高端领导、靠前指挥，先后召开了五次专题会议，研究职教高地建设，明确了“树立一流标杆，高位科学策划，措施过硬可行，全力推进见效”的工作思路。一方面认真研究上级政策要求，明确任务，理清发展思路，加快推进市、区（市）、校三级实施方案的制定；另一方面，坚持问题导向，对标国内外先进，明确发展路径，切实做到制定方案与建设高地同规划、同部署、同落实、同推进，加快推进职业教育跨越式发展。

改革+创新，聚焦难点，啃下“硬骨头”。深化机制体制改革，加大政府统筹协调力度，优化资源配置，推动职业教育体制机制创新和结构优化。加强职业教育教研力量，首次将高职教研纳入工作体系，统筹全市中高职教研管理和指导。建立项目化管理的工作机制，聘请优秀的一线教师和行业企业技术技能人才担任兼职教研员，建设专兼结合、动态管理的教研员队伍。成立威海市产教融合研究院，登记事业单位法人，坚持公益性原则，市场化运作、企业化管理，承接职业院校实训实习、产教融合校企合作项目试点、职教集团建设、学徒制项目推进、技能培训、技能鉴定、技能竞赛、X证书培训考试、职业标准研发以及技术研发与成果转化、交流合作等职能。建立中高职贯通培养联合体、职普教育融通发展联合体、公办民办互助协作联合体等3种联合体，打造职教发展命运共同体；积极应对“职教高考”，提高“文化素质+职业技能”教育教学质量，普通高中一年级后向职教分流等等一批新政，进一步优化职教高考生源结构，扩大职教高考影响。

清单+责任，突破重点，绘好“路线图”。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的总要求，市直政府各部门、各区市、各职业院校找准问题瓶颈和差距所在，各个击破。42项市级任务和100余项区（市）校级任务清单，逐一列出路线图和时间表，跟进调度，确保项目进展。对推进高地建设中涉及的人事、财政等重点领域改革项目，认真研究既有政策，同时又提出创新举措，敢破难题，敢啃硬骨头，用真招实招迎难而上。

产业+职教，深度融合，谱好“协奏曲”。以产教融合为突破口，着力破解学校与企业、专业与产业、育人与用人“两层皮”问题，系统构建起与加快教育现代化要求整体契合、与经济社会发展密切对接的职业教育发展新格局。建立专业动态优化调整机制，定期开展专业评估调控，实现专业设置与产业同步调整、分校布局；强化专业与产业对接，明确未来三年68个中高职急需紧缺专业建设任务。搭建校企合作平台，建设企业学徒基地、综合性校内外实训场所、公共实训中心、职工培训基地，构建学校企业双主体、学生学徒双身份育人机制，通过引企入校、办校进企、订单班、学徒制等方式实施校企一体化办学；制定《威海市产教融合型企业认定办法》，推动产教融合型企业建设，落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策；推进覆盖全产业链的职业教育集团建设，到2022年，职业院校职教集团参与率达到100%。

放开+保障，双措并举，打赢“攻坚战”。完善现代职业教育管理相关制度和监管机制，对外开放搞活，对内放开激活，职业教育办学活力更加充分。扩大职业教育对外开放，推动职业院校与国际院校、知名企业、行业协会合作，结合企业需求举办留学生教育，培育具有国际竞争力的威海职业教育品牌。以适应产业和就业需求为导向，在管理体制、专业设置、教师招聘、绩效工资、职称评聘、校企合作等方面，赋予学校更多自主权。建立财政保障机制，持续加大职业教育投入，设立职业教育专项经费和建设职业教育高地建设专项经费；建立督导考核机制，将职业教育创新发展情况纳入对各区市政府、开发区管委和有关部门履职考核中，结果作为各级各部门考核奖惩的重要依据。