王凤巧代表：职业教育大有可为

全国人大代表、邢台市教育局职教教研室负责人王凤巧在教育战线已经奋战了30多年，“职业教育”分量几何，她最清楚不过了：做强实体经济、推动高质量发展、创造高品质生活，都离不开职业教育，它是国计也是民生，是教育也是生产生活。

2019年，王凤巧重点对中等职业教育发展改革情况进行了深入调研。

“资料搜集、座谈交流、问卷调查……”随着日历一页页翻过，王凤巧的足迹也踏遍了邢台市的学校、企业、家庭，紧凑的行程使她几乎没有双休日。这次调研，除参加集中调研活动外，她还通过个别访谈、现场查看等方式进行调研，通过一线走访，掌握了大量一手信息。

“只有抓好专业设置与专业建设这个核心，职业教育才能增强人才培养的针对性，更好地服务经济社会高质量发展。”

“目前，职业教育学校的专业大都是学校自行设置，受自身发展和家长教育观念影响，大多数学校把吸引学生和家长的专业作为专业建设的着力点，与经济发展、产业布局、人才需求等结合力度不够，存在较大随意性、盲目性。”

“某市有七大产业、六大集群，就数量上说，全市中职34个省级骨干特色专业中有8个对接三大产业、3个对接三大集群。”就规模来看，受校企合作不够深入等因素影响，各学校产业集群性专业普遍规模偏小，对接产业集群的专业在校生总人数3600余人，仅占全市中职在校生总人数的6%。

王凤巧直言不讳：专业与产业联系不够紧密，供需错位，会直接影响学生就业。事实上，由于毕业生技能水平低，只能去低端岗位就业，就业稳定性较差。

产业始终处于动态发展中，对人才的规格、结构、质量的需求在不断变化，产业发展倒逼学校专业及时调整。王凤巧在调研中发现，相当一部分中职学校还未建立起有效的与行业、企业联动机制。

在2019年的全国人代会上，她提出建议：市场在变化，经济形势在变化，职业学校也应不断调整专业设置。学校要认真研究经济发展的走向趋势，前期搞市场调研，而不能闭门造车，“如果专业设置不能很好地与市场对接，培养的人才滞后于市场的需求，孩子们出来肯定没工作。”

这些年，全国各行各业都缺乏技术技能人才，经济社会形势迫切需要发展职业教育。而校企合作不深入，是制约职业教育人才培养的关键问题，原因是缺乏法律保障。

校企合作不是签个协议就完了，而是要从专业设置直至毕业上岗等各环节紧密融合。“‘校企合作’‘产教融合’往往校方一头热，这种局面急需改变。”王凤巧说。

其实，1996年修订通过的职业教育法、2017年印发的《关于深化产教融合的若干意见》都对校企合作有规定。

但王凤巧注意到，这些法律法规在校企合作方面的要求比较笼统，缺乏具体实施细则。因此，她建议修订职业教育法，“由于缺乏制度保障和具体优惠政策，企业与职校合作的积极性很难被调动。企业有许多顾虑，比如学生来实践学习的风险问题，教育成本问题等，不少企业不愿成为职校的实践基地。”

据了解，目前，教育部正加快推进职业教育法修订。《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）经中央全面深化改革委员会第五次全体会议审议通过。

职业教育大有可为，也应当大有作为。今年全国人代会，她提出的议案，主题还是围绕职业教育。“我相信随着职业教育高质量发展，必将有更多的人打开成才大门，成就出彩人生。”（邢云）