教育评价应更加注重“过程”

只有全面形成并实施过程评价体系，才能让我国各类教育协调发展，各类学校平等竞争，促进学校办学关注每个个体的成长和进步，引导教师重视每一个学生，让学生学会从自我比较、自我教育中看到自己的进步，而不是在与他人的简单比较中失去自信。

李克强总理9月8日考察天津职业技术师范大学，看望这里的“工匠之师”。李克强说，你们不仅讲解书本知识，同时传授职业技能；不仅引导学生服务国家、服务社会，同时培育学生修炼匠心、格物致知。有人把教师比作灵魂工程师，我希望你们同时成为“中国制造”卓越雕塑师。

与前几年教师节期间总理与乡村教师见面一样，今年教师节期间总理选择到职业技术学院考察，具有十分重要的现实意义。总理对职业技术学院教师作为“工匠之师”、“中国制造”卓越雕塑师的肯定与期许，体现了中央大力发展职业教育，以职业教育全面提升“中国制造”水平的决心和信心。

在我国整体教育中，乡村教育和职业教育都面临着发展不足的矛盾。近年来，国家层面高度重视职业教育和教育薄弱环节，但一些教育部门和地方政府部门在评选“教学名师”、表彰优秀教师时，仍然偏重于名校、重点校的校长和教师，普通学校、薄弱学校以及职业教育领域获评优秀教师的人数和比例都较少。这种导向需要引起足够的重视，并采取有效措施予以纠偏。

政府发展教育应该多做雪中送炭之功，而非锦上添花之事。日常拨款、项目拨款、评优评奖都偏向于名校、重点校，其结果是优势资源不断向名校、重点校集中，一些名师、优秀教师从普通学校、薄弱学校流向名校、重点校，普通学校、薄弱学校得到的认可度越来越低，办学越来越艰难。近几年，我国乡村学校、薄弱学校、中西部高校师资流失问题突出，很多优秀教师被城市学校、重点学校挖走，师资“两极分化”矛盾不容小觑。

从优化教育资源配置，以及评价教师的真实能力与贡献出发，评优秀教师都不应该优先考虑名校、重点校，而应该重视薄弱教育领域和薄弱学校。重视薄弱教育领域和薄弱学校，一方面可以向社会传递“办好每一所学校”的积极信号，尤其是在基础教育领域，推进均衡发展是政府的首要职责。另一方面，从“育人结果”看，名校、重点校办学成绩突出，培养了很多优秀学生，应当获得奖励，但是从“育人过程”看，薄弱学校的老师可能付出更多，对学生的积极影响更大，更应当获得肯定和激励。

对学校办学、教师教学和学生成长的评价，都应当建立起新的评价体系，从以往的结果评价转向过程评价。近年来，一些省市已经明确不按升学率评价基础教育学校，高校名师评选也不再青睐名校、重点校，不过在具体实施时，一些地方还是难以摆脱“名校思维”，名校、重点校与普通校、薄弱校之间的“马太效应”仍然很明显。只有全面形成并实施过程评价体系，才能让我国各类教育协调发展，各类学校平等竞争，促进学校办学关注每个个体的成长和进步，引导教师重视每一个学生，让学生学会从自我比较、自我教育中看到自己的进步，而不是在与他人的简单比较中失去自信。

如果总是进行结果评价，职业教育学校的学生将很难有勇气与名校、重点校的学生进行比较，职业教育学校的教师获得“名师”的概率也极低。我国职业教育的“问题”主要在于，不少人将职业教育视为“差生”才接受的教育，教师、学生和家长对职业教育的认可度都比较低，这对学生学习知识、掌握技能并成为伟大的工匠，是一个很大的障碍。

在一些发达国家，获评基础教育年度优秀教师的，多是那些帮助薄弱学区学习困难学生的教师，获得政府资助较多的学校也是薄弱学校。大学排行榜不看重教学成果、教授头衔与学术成果等结果性指标，而采用新生录取率、新生留校率、教育资源利用率、校友捐赠率等过程性指标。我国应借鉴发达国家的做法和经验，改革传统的教育评价体系，减少结果性评价指标，更多采取过程性评价指标。除取消对职业教育的歧视性政策，政府还应当投入更多精力、人力、物力，切实办好薄弱教育和薄弱学校。