聚焦职业教育”系列报道②

部分职业院校招生难，致使生源“进出口”呈冰火两重天之势；为了争夺生源，学校间竞争加剧，滋生诸多招生乱象……这些无疑成了职业教育发展道路上的坎儿。

光明网记者在采访中发现，职业院校招生难的背后，透露出的是先天基础薄弱、自然生源不足以及传统观念的影响等。诸多内外因素相交织，让职业教育发展障碍重重。

职业教育“成也生源，败也生源”

在职业教育激烈的招生竞争中，“生源”渐渐成了关键词。有人甚至认为，职业教育“成也生源，败也生源”。近几年，部分职业院校因“生源不足”变得一蹶不振。

去年3月份，安徽合肥一所职高因为学校生源短缺，学校高一高二两个年级学生不得不合并上课；同样由于生源不足，福建龙海某职业技术高职班也不得不停办，学校只好为学生联系了其他学校继续读书。

而在每年的录取工作中，职业院校生源不足的现状更会暴露无遗。2010年青岛市对外公开了当年中职学校招生录取情况，报告显示，在中职招生中占大头的普通中专录取仅完成计划的60.2%。

“目前适龄人口呈下降趋势，生源的总体数量都在减少，不仅仅是职业教育生源不足。”教育部职业教育与成人教育司高职高专教育处处长林宇，在接受光明网记者采访时表示，现在适龄人口呈下降趋势，职业教育生源自然会减少，统计显示，2008年我国18岁人口达到2800万的峰值，之后逐年回落，今年只有1589万，“而且还在持续下降，估计到2017年是最低谷，之后将保持在1400万左右。”

而除整体生源自然下降外，林宇分析认为，职业教育招生批次靠后，也是职业教育生源不足的又一因素。“在整体生源有限的情况下，近几年本科生不断扩招，而且按录取顺序，本科类院校要先进行录取，这些无疑都影响了职业教育生源的数量。”

基础条件薄弱成发展“软肋”

除了生源总体数量减少的因素外，职业教育自身的“后天不足”，也让其发展再添“拦路虎”。

“近年部分职业院校发展举步维艰，除自然生源减少外，更重要的还是学校教学质量低下、与社会需求错位等原因所致。”山东蓝翔高级技工学校校长荣兰祥表示。

林宇认为，就职业教育本身而言，其质量还不能满足用人单位和经济发展的需要，“尤其教育经费中职业教育投入所占比例相比‘211’和‘985’高校要少很多，总体上职业院校办学条件相对要薄弱。”。

和本科高等院校相比，职业院校在办学条件、师资等方面存在一定差距，而当下上千所职业院校、学校之间水平也是参差不齐。

“由于区域间经济差异，和沿海地区相比，西部一些职业院校发展相对落后，就业渠道也比较狭窄。”宁夏某职业技术学校教师向记者透露。而对于这一说法，林宇也表示认同，“东西部的职业院校确实存在较大差距，而且差距还在逐年扩大。”

职业院校学生实习中的“力不从心”

山西职业技术学院团委副书记滑博在接受记者采访时坦言，“职业院校学生以后的就业方向基本是上一线。”可令很多职业院校学生头疼的是，要在生产线上独挡一面，必须要有过硬的实战能力。而在参加实习及社会实践这门必修课面前，却让很多职业院校学生感到力不从心。

“虽然有些实习单位和校方合作，部分专业学生可直接被推荐实习，但这并不代表全部，很多学生找实习单位很难。”职业院校学生这样反映。

“部分职业院校‘校企合作’流于形式，缺乏统一协调完善的制度保证，校内理论、校外实习，往往是一头冷一头热。”荣兰祥说。

近年来，有媒体报道，通过网上购买“实习证明”，这俨然成了部分学生的“救命稻草”，学生的投机取巧，从另一个角度也折射出实习机会不多的现状。

去年年底，广东东莞一家电脑维修实习点发生火灾，5名职业院校实习学生受困。事后据调查得知，这个电脑维修实习站并没有老师跟进指导。类似事件让舆论把目光纷纷聚焦在职业院校学生实习的诸多方面：实习场所为何随意选？实习过程中为何没有专人管理？学生在实习过程中为何如此敷衍？

“有的单位担心出现安全事故，也有单位不愿意增加实习生培训方面的投入，因此不愿接受职业院校学生到工厂实习实训。”林宇认为，“这也折射出社会在对职业教育支持不够，相关法律法规的不完善。”

再加上每年数百万高校毕业生，在有限的工作机会下，用人单位的门槛不断提高，在就业仍然“重学历”的社会状况下，职院学生寻找实习机会乃至找工作，都举步维艰。

“职业教育”等于“次等教育”？

职业教育是与经济建设关系最直接的教育，对促进城镇就业、实现新型工业化和农村劳动力转移发挥着巨大作用。但就目前社会形势而言，“重学历”思想依然存在，而“高质量文凭”多要通过“普通教育”才能够获得。不管家长还是学生，谁愿意在读书的起跑线上就主动选择“认输”？

2007年，中国社会科学院曾发布人才发展报告指出，职业教育虽然是我国教育体系的重要组成部分，但整个社会对职业教育比较歧视，对职业院校的认可程度不高。报告中还揭示了这里面最主要的原因是“五千年传统的‘学而优则仕’观念根深蒂固，决非一朝一夕就能改变”。

林宇认为，“劳心者治人，劳力者治于人”、“学而优则仕”传统思想观念依然存在，当前社会分配制度，也不利于人们扭转思想观念，“职业教育出来的学生多数是在一线，而其收入在全社会中并不占据优势，‘做工人’和‘坐办公室’差距较大，这确实是现实问题。”

国内职业教育与西方发达国家存差距

放眼国际，职业教育要适应区域经济发展并与之相互支撑，因而各国家实施高等职业教育的机构和特点各有不同，如美国有社区学院，英国有多科技术学院、高等教育学院以及第三级学院，还有德国的专业学校，法国的大学技术学院等。

而从上个世纪60年代，西方许多发达国家认识到，要培养大量高级技术人才，仅仅依靠传统大学是远远不够的，而且传统大学改造起来困难重重。于是，各国政府将发展高等职业教育作为振兴经济的重要战略，并逐步建立起了强大而独特的职业教育体系。

西方国家比我国发展市场经济要早，其职业教育格局形成，无形中与我国职业教育形成了极大差距，西方国家工人的总体薪酬水平，基本能保证生活质量。对此，诸多业内人士坦言，经济发展、分配制度等方面差异，导致中外工人待遇差异，目前我国还达不到西方国家的程度。

针对职业教育的定位和好处，有业内人士这样归纳：确立自己是谁？我希望以后从事什么工作？定位准确，选择合适技能；持久的学习和实践自己的技术能力。

而就当前中国职业教育的现状，达到前两条标准似乎并不困难，但在“持久学习”方面，却是显得望尘莫及。“和西方国家相比，我国职教学生的可持续学习、继续学习的通道还不是很畅通。”林宇向光明网记者表示。