改革创新,积极主动服务经济社会发展

—— 贯彻落实教育部二○一○年度工作会议精神开创教育事业新局面之一


发布时间:2010-01-23 浏览量: 信息来源: 中国教育报
      在不久前举行的教育部2010年度工作会议上,中共中央政治局委员、国务委员刘延东强调要准确把握我国教育的阶段性特征,遵循教育规律教学规律和人才成长规律,科学谋划,大力推进教育改革发展。

      12个省(区、市)在会上作了经验交流。山东深化高中课改积极推进素质教育,湖北实施资教政策加强农村中小学教师队伍建设,重庆统筹城乡教育综合改革、推进城乡教育一体化……这些已探索出来的经验,背后都写着沉甸甸的两个字:改革。

      同时,今年也将是《规划纲要》出台并实施的一年。解放思想、改革创新贯穿《规划纲要》研究制定的全过程。

      在会议分组讨论时,浙江省教育厅厅长刘希平说出了与会者共同的感受:“这次会议最突出的就是改革!”会议的总结报告指出,形成改革共识,是这次会议取得的重要成果之一。

      改革,为何迫切?

      30多年来,在党中央、国务院的正确领导下,我国全面实现九年免费义务教育,职业教育取得重大突破,高等教育实现大众化。我们取得辉煌成就的一条重要经验就是坚持改革开放。

      30年后的今天,我国教育已经站在了新的历史起点上,正在从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。此时我们为什么依然强调改革?改革在当下有何现实意义?会议对此作了分析,深刻阐述了当前我国教育的阶段性特征:有学上问题基本解决,但上好学问题依然突出;现代教育体系基本形成,但教育结构不尽合理;教育改革不断推进,但内在活力问题没有根本解决……

      同时,从实践来看,教育改革已进入深水区,面临着一系列需要解决的现实问题:如何促进义务教育均衡发展?如何提升职业教育吸引力?如何提高高教质量强化特色?如何解决“减负”、“择校”等老百姓反映强烈的问题?在这种背景下,要使教育有更大发展,要满足老百姓不断增长的教育需求,就必须继续解放思想、坚持改革创新。

      群众在期盼改革,会议在热议改革。“改革符合目前教育的实际,也符合老百姓的期盼。”刘希平说,“现在教育发展碰到许多新情况、新问题、新矛盾。如果停留在老办法,这些问题将会无法解决。”

      改革,目标何在?

      温家宝总理在谈到教育问题时多次指出两个“不适应”:不适应经济社会发展的要求,不适应国家对人才培养的要求。

      教育部部长袁贵仁在会上分析,当前,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,经济转轨的新形势、社会转型的新课题、科技文化发展的新动态,迫切需要我们积极行动起来,认真分析、及早谋划,切实解决好这两个“不适应”问题,不断增强主动为经济社会服务的意识和能力。

      这是社会发展新形势对教育的要求,也是改革最直接的指向。许多地方的做法已经对此作了很好的诠释:辽宁省建立600多家产学研技术联盟,为老工业基地振兴提供坚实的人才与智力保障;福建省实施高校服务海西六大工程,教育部门在当地产业振兴计划的基础上跟进人才培养计划。

      辽宁省教育厅厅长魏小鹏介绍,该省高校主动服务地方经济建设,近年来,全省高校获得企业技改经费84亿元,转化科技成果3000多项,为大中型企业一大批重大和关键技术开发及产业化提供了强大支撑。

      改革,从何入手?

      高等教育、职业教育、基础教育、教师队伍建设、高校思政、教育外事、纪检监察……教育部6位领导结合各自分管工作谈了2010年改革思路。

      加强高校评估的分类指导、改革考试评价制度、提升职业教育内涵发展、促进义务教育区域均衡……四个小组在认真讨论的基础上形成改革的共识。

      这些都是推进教育改革发展的具体建议。对于改革的内容,刘延东国务委员在讲话中作了高度概括:

      破除传统观念束缚,树立全面发展、人人成才、多元选择、终身学习、系统培养的教育理念。

      创新人才培养模式,改革教育评价和考试招生制度,注重学思结合、知行统一、因材施教,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

      深化办学体制和管理体制改革,建立现代学校制度,形成充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。

      扩大教育对外开放,借鉴先进经验,引进优质资源,广泛开展教育国际合作。

      改革,如何推进?

      有了目标和方向,改革如何推进?

      2010年的教育工作会议,特别邀请中央有关部委部门负责人和各民主党派中央有关部门负责人参加。河南省教育厅厅长蒋笃运说:“这为动员全社会参与教育开了个好头。”

      九三学社中央参政议政部副巡视员、教育文化委员会主任王元丰本来没有准备发言,但受现场热烈气氛的感染,也对教育改革提出了三点看法,其中之一是通过项目来推动教育改革发展。许多省市教育部门负责人则建议,改革要多开展调查研究,通过各种方式听取来自基层的意见。

      “经验来自基层,创造来自群众。”袁贵仁说,要充分尊重基层和群众的首创精神,鼓励和支持各地根据国家制定的发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点。要善于发现新典型,正确对待新探索,善于总结新经验,及时在更大范围推广实践证明是成功的做法。

      一年之计在于春。年初的教育工作会,为全年教育工作奠定改革的基调:要认真贯彻中央的要求,坚定不移地推进改革、聚精会神地谋划改革、扎扎实实地实施改革,使2010年成为教育改革年!