乡村振兴人才培养的“湖州实践”

湖州农民学院开展“百名博士教授入农企”专项行动。

校地联合培养青年入乡人才。

湖州市农民大学生创业基地。本文图片均由学校供图

2010年，由湖州职业技术学院、湖州市农业农村局（湖州市农办）、浙江大学联合发起，并经湖州市政府批复成立了全国首所地市级农民学院。15年来，学院探索出一条政校协同、产教融合、育用贯通的乡村振兴人才培养新路，持续赋能乡村全面振兴和共同富裕建设。

构建“政校一体、多元共治”的治理新范式

乡村振兴人才培养是一项系统工程，必须破除单一主体办学的局限。湖州农民学院的首要创新在于构建了“政府主导、高校主体、部门协作、社会参与”的多元共治体系。其一，强化组织保障，实现“一体化”运作。湖州市委、市政府牵头成立由近20个局委办组成的农民学院管理委员会，市领导与校领导共同担任管委会主任，将人才培养纳入区域发展总体规划。这种“政校一体”的顶层设计，确保了学院在经费投入、政策支持、项目落地等方面获得强有力的制度性保障，实现从“部门行为”到“政府工程”的能级跃升。其二，明晰权责边界，实现规范化管理。通过出台《湖州市高素质农民培育管理办法》《湖州农民学院章程》等一系列制度文件，明确各方在人才培养中的责权利。学院实行管委会领导下的院务会议负责制，确保了办学决策的科学性与执行的有效性，形成权责清晰、运转高效的现代治理结构。

织密“五级联动、全域覆盖”的培育新网络

为破解农民教育“最后一公里”难题，学院依托湖州职业技术学院“做强高职教育、做大开放教育、做特农民教育、做活社区教育”四位一体的办学矩阵，构建了“市、县、乡、村、企”五级联动的农民教育网络体系，将优质教育资源精准下沉至田间地头。市级学院作为中枢，负责规划设计、资源整合、标准制定与师资培训；县区级分院承接市级功能，结合区域特色产业，开展规模化、系统化培训；乡镇级教学点依托成人文化技术学校，作为家门口的农民学校，灵活开展短期培训；村级讲堂利用文化礼堂等现有设施，将课堂设在村头，满足即时性、碎片化学习需求；企业基地是在龙头企业、家庭农场设立教学实践基地，实现“田间是课堂、劳动是教材、农人是老师”的产教深度融合。这一自上而下、逐级辐射的办学网络，形成了区域内人才培养的“同心圆”效应，有效提升了教育供给的精准性与覆盖面，学院被农业农村部认定为全国新型职业农民培育示范基地、被中国社科院农发所认定为现代农业发展与农村人才培养实验基地等。

打造“三教统筹、分层分类”的培养新模式

针对传统农民培训“一锅烩”、工学矛盾突出等痛点，学院坚持“为农、姓农、兴农”的办学本色，以“学历教育+技能教育+创业教育”三教统筹为核心，形成“产业分类、学员分层、教学分段”的模块化、弹性制培养模式。一是学历教育提层次。依托开放大学体系，实施教育部“一村一名大学生计划”，构建起“中职—专科—本科—硕士”纵向贯通的人才培养阶梯，累计培养农民大学生1.6万余人，农推硕士93人，为乡村输送了一批留得住、用得上、有文化的管理和技术骨干。二是技能教育强本领。聚焦湖州乡村特色产业，以需求导向、产业主线为原则，构建“全周期培育、全要素保障、全链条服务”的精准培训体系，通过“赛培结合”等创新形式，每年开展职业技能培训及鉴定两万余人次，推动农民从“会种地”向“慧种地”转变。三是创业教育激活力。将创新创业教育融入人才培养全过程，成立湖州市农民大学生创业联盟，培育壮大“农创客+头雁+乡村CEO”等新农人群体，通过搭建创业生态系统，累计孵化创业基地129家，带动3000余家新型经营主体发展，形成头雁领航、群雁齐飞的生动局面。

深化“三层对接、科教融汇”的教学新形态

为确保人才培养与产业发展同频共振，学院着力深化“学校对接产业、专业对接企业、教师对接学员”的“三层对接”教学体系，推动科教融汇、产教融合走深走实。其一，重塑开放式师资队伍。打破校园壁垒，组建了一支由“高校院所专家+农民学院教师+本地农技人员+创业人才”构成的“四元结构”师资团队，成员150余人，让理论与实践在课堂上碰撞融合。其二，开发本土化课程资源。紧贴农业生产一线需求，开发“乡土教材、短视频微课、创业实践案例”等本土化、数字化课程资源500余个，开设“新农直播间”“云上微课堂”等栏目，实现优质资源从田间到云端的立体覆盖，多项成果入选教育部乡村振兴典型案例、农业农村部优质课程等。其三，创新社会服务机制。连续5年开展“百名博士教授入农企”专项行动，推行“送师上门、送生下乡”教学新样态，通过“导师帮带制”“项目首席负责制”，强化实践教学和跟踪服务，累计开展技术服务350余项，年均为农业企业创造经济效益超2000万元，将论文课题写在田野乡间。

迈向“青年入乡、共同富裕”的发展新阶段

青年入乡是乡村振兴的基石，共同富裕是乡村振兴的目标。一是强化法治保障，解除青年入乡后顾之忧。湖州市前瞻性地出台地方性法规《湖州市青年入乡发展促进条例》，从促进就业创业、优化公共服务、加强支持保障等方面一体推进入乡青年“引育用留”全链条优化升级，从根本上优化了青年入乡的“生态位”，为乡村人才培养的可持续发展注入强劲的政策动能。二是推动平台升级，助力共同富裕。适应青年入乡的新趋势，湖州农民学院于2025年正式迭代升级为“湖州青年入乡发展学院”，这不仅是名称的变更，更是办学理念、培养对象和内涵建设的全面升级。学院践行“培育一人、带动一片、致富一方”的理念，将培养重心聚焦于知农、爱农、兴农的“新农人”青年群体，深度融入长三角一体化发展战略和“一带一路”涉农培训、东西部协作帮扶等项目，通过地校、行校、企校合作，深化农业资源共享、人才共训共育，大力开展智慧农业、乡村文旅、数字电商等新产业、新业态的定制化培养，全面推进青年赋能、区域协同、共同富裕。

（作者:金祥,系湖州职业技术学院党委委员、组织部/统战部部长）