襄阳职业技术学院：探索“政校协同”乡土人才培养模式

近年来，针对乡土人才选育“一头热”、培养“两张皮”、成长“天花板”、环境“留不住”等突出问题，湖北省襄阳市先后出台一系列培养本地乡土人才文件，搭建各类创新创业平台，探索形成“政校协同、选育用香”乡土人才培养模式，即“政府主导定政策、学校主责抓培养、社会助力造氛围”机制下的以“选、育、用、香”为路径模式，培养了一大批乡村发展带头人、逐梦田园新农人、农业技术推广人、乡村健康守护人、乡村教育守望人、乡村非遗传承人，为襄阳实现农业大市向农业强市转变，创建国家现代农业示范区提供了坚实人才支撑。

一、建立“摸举赛考”选拔机制，把乡土人才“选“出来

乡土人才涉及面广、类别较多.能否将他们发据出来是关键。襄阳市先后出台数十个文件，建立乡土人才动态管理数据降，全面建档立卡，把乡土人才“聚”起来。一是组织摸。基层组织以各个行政区域为坐标系，横向到边，纵向到底，拉网式排查，逐级走访，层层发据，弄清家底，“摸”清乡土后备人才储量。二是协会举。依托群团组织、行业协会，对高技能人才、农村种养殖大户、非遗传承人等信息进行分类调查汇总，“举”荐优秀乡土人才。三是社会赛。打造集“赛展会演”于一体的乡土人才职业展示舞台，通过举办“汉江创客英雄汇”活动、汉江流域技能大赛、“襄十精神”城市群创业创新大赛等，“赛”出乡土人才。四是院校考。由组织部门、农业农村部门组织生源，高职院校单独组织考试，实施“一村多名大学生“人才培养项目；“政府+高职院校+考生”签署三方协议，实施“政府买单、学校培养、定向就业”的乡村医生、乡村教师、乡村导游等人才培养项目。

二、实施“贯分共长”培养机制，把乡土人才“育“出来

一是贯穿全程。首先，培育“三农”意识。加强国家“三农”政策宣传，推动学生认识乡村、了解乡村、服务乡村；通过课程思政、基层党组织共建、文明创建共推、支部主题党日等活动，培育爱衣、支农、兴农的情感和责任。其次，明确职业理想。通过职业生涯规划、就业与创业教育专门课程培养学生服务“三农”职业理想，统筹人才培养方案与学生职业生程规划的设计，将岗位核心素质、主要能力、关键技能等标准融入培养过程。再次，坚定服务信念。深入开展千名教师进千村、千名教师进千企以及暑期三下乡等活动，到乡村进行实践调研，带领学生零距离感受新时代农村发生的巨大变化，让学生更加愿意融入农村、热爱农村。二是分类培养。实施“一类一策”人才培养方案，探索形成“多学期+分段式+模块化+专题化”旺出淡归的“一村多名大学生”人才培养模式，“一贯、二段、三阶”乡村医生人才培养模式，“三位一体订单式”乡村教师人才培养模式，“4523”农民教育培训模式。三是共育人才。首先，共建平台。政校协同，共同打造“开放、共享”的“襄阳市大学科技园+农技小院+创客空间”平台体系。依托“沃野星创”国家星创天地等各类创客空间，培育乡土人才的创新创业能力；依托具有“农技服务+人才培养+科学普及”功能的“农技小院”，打通育人与社会服务“最后一公里”；依托荣获三张国牌的襄阳市大学科技园，实施“一县一品一园”工程，搭建涉农项目孵化平台。其次.共同组织。先后成立农业、卫生、教育校企合作工作委员会，全科医生、小学教育、现代农业技术、畜牧兽医等“专业合作建设委员会”。共同制定人才培养方案和课程标准，共同编写校本教材；组建“1+N”双师型师资团队；共同营造多元参与的爱农、知农、兴农的文化氛围。再次，共同评价。建立由校内教师、行业企业专家及用人单位等多方参与的评价机制，多视角地对人才培养质量进行评价；构建以职业素养、技术技能水平和就业质量为主要评价标准体系；采用应用观察、交流、记录、考试、考察等多种评价方法，开展全方位评价。四是长在乡土。首先，入校打基础。补齐知识结构的短板，以“能力本位、阶梯提升”为理念，对接典型工作任务，设计学生的专业模块化课程体系；对接“三农”政策和“三农”问题，设计学生“一懂两爱”公共通识能力与创新创业能力课程模块。其次，参访长见识。通过“专家带队+现场观摩+经验交流”，组织到产业园区、特色产业基地、农业专业合作社等乡土人才培养基地，了解产业发展新趋势，行业进步新理念、科技应用新手段，长见识、开眼界。再次，驻点练本事。将“课堂移村口、师生到田头、成果进农户”。实施现场教学环节，根据类别把课堂搬到“前沿阵地”，由“土专家”和“田秀才”带着学，通过专家讲解、实地指导、个案分析、情景模拟等手段在驻点练本事。最后，学成干事业。采用“从哪里来，回哪里去”，带着任务、带着项目在干事创业中长本事。学校通过农民社区学院、田间课堂、农技小院将知识送到乡村、送到基层、送到田间，通过“农业110”平台、云平台，得到专兼职教师、双师型教师、农业科技人员及时指导。

三、运行“带拉驱联”动力机制，把乡土人才“用”起来

一是典型带动。通过结对培养、以师带徒等方式。切实把掌握的知识、技术、经验等传授给乡土人才：建设技能大师工作室、劳模工作室等技艺传承载体，让更多名师带徒，传道授业、帮难解惑；开展能人带动工程和结对帮扶活动，让乡土人才成长身边有榜样。前进有目标。二是产业拉动。实施“乡土人才+特色产业”工程，引导乡土人才强化产业意识，打造特色产业。实施“乡土人才+龙头企业“工程，鼓励引导能人大户带头创办公司企业或专业合作社，带强乡土产业发展。实施“乡土人才+创业富民”工程。鼓励支持乡土人才牵头组建农民专业合作社、领办新型农业经营主体和各类经济实体，形成“拉动一个产业、辐射一片农村、培育一批新人”的集群发展效应。三是创新职动。发挥科技特派员作用，提高项目科技含量，与乡土人才联合技术攻关；实施“乡土人才+示范基地+科技示范户+辐射带动户”科技推广模式，实现“影响一片、带动一群、造福一乡”的能鱼效应。由学校与乡土人才共同申报各级各类科研项目.围绕聚阳地方特色资源进行联合攻关，填补新型产业科技空白点。四是多方联动。构建市县乡村四级联动、上下互通的乡土人才网络，每年集中开展一次乡土人才大调查、大携底、大评比；建立乡土人才之间常态沟通机制，加强日常联系，定期召开座谈会，促进人才之间的沟通交流；通过校友会。整合校友资源，扩大校友影响力，实现联合发展。

四、创新“转搭优章”激励机制，让乡土人才“香“起来

一是转观念。各方转变“高学历、高职称是人才”，“外来的和尚会念经”的观念。形成了“有用即是人才、人才就在身边”的新理念，主动走进田间地头去排查摸底，摘下“有色眼镜”，练就识才慧眼成为乡土人才的“伯乐”。二是指搭平台。创立各类孵化器、众创空间作为乡土人才创新创业的孵化平台，实施“平台孵化”；对接创新产业联盟，利用院士资源与国家级学会共同实施“联盟孵化”；对接科技企业培育产业链，实施“产业孵化”。三是优扶持。对创办合作社、家庭农场的，给予贷款等扶持；实施隆中人才支持计划，对优秀乡土人才予以项目支持；明确针对乡村医生、乡村教师“入学即上岗”的待遇，并实行边远地区补贴。四是享荣誉。积极推荐优秀乡土人才参选各级“两代表一委员”，将优秀的乡土人才优先列为党员发展对象和村级后备干部培养人选：创新乡村人才评价机制，放宽学历，资历和论文要求；把乡土人才纳入襄阳杰出人才、襄阳优秀人才、市政府律贴范畴；加大对优秀乡土人才的宣传力度，营造积极的社会氛围，增强乡土人才的荣誉感。模式实施以来，培养了一大批下得去、用得上、干得好、留得住的乡村实用人才。先后培养农民大学生6300人，覆盖到全域76个乡镇2315个行政村，培调新型职业农民87000多人，乡村医生632余名。乡村教师825名。创办各类经济体7200家，带动30多万名农民就业创业，带领5600多户农民脱贫致富，新增农业产值30多亿元。为襄阳百亿斤粮食生产大市、国家现代农业示范区建设提供了人才支撑。在培养的乡土人才中，朝传国是一个优秀代表，他从一个“门外汉”变成产业领头人，成为全国劳动模范；尹为成为全国青年致富带头人、湖北省十佳职业农民、襄阳市五一劳动奖章获得者：刘雨藏成为全国乡村振兴青年先锋；张于学成为湖北省劳动模范、湖北省经济建设精英人物，等等。这一经验做法先后被人民日报、中国教育报等国内主流媒体宣传报道，在国家高水平高职学校和专业建设推进会、中国职业技术教育学会年会等各类学术论坛上进行交流宣讲。