教育部思想政治工作司：关于全国高校思想政治工作会议精神贯彻落实情况

2016年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。5年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育部党组带领全战线久久为功，扎实落实习近平总书记重要讲话精神和一系列重要批示指示，推动高校思想政治工作发生了格局性变化、取得了历史性成就。党的十九届六中全会指出，党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，在这其中，高校思政工作为党和国家全局作出了积极贡献。

第一方面，5年来高校思想政治工作的主要进展和成效

5年来，教育部党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平总书记关于高校思想政治工作的重要论述特别是总书记在这次会议上的重要讲话精神，对照当时出台的中央2016年31号文件，台账式推进落实9大类108项任务，持续推动新时代高校思政工作在实践中加强、在创新中发展。主要表现在以下七个方面。

一是大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进师生头脑。5年来，我们牢牢把握用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人这一主线，系统谋划、整体推进。出台了关于进教材的工作指南，分段分科推进，覆盖国家、地方和校本课程。创新推动思想政治理论课建设，37家全国重点马院全面开设习近平新时代中国特色社会主义思想概论课，作为必修课程。紧扣总书记关于教育的重要论述、考察高校时的一系列讲话和重要致信回信精神，通过“千万师生同上一堂课”“校园巡讲、网络巡礼”“我们都是收信人”等活动，广泛开展全覆盖、全方位、全融合的宣传教育。

二是切实强化党对高校的全面领导。按照党中央统一部署牵头修订《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，会同有关部门每年召开全国高校党的建设工作会议，就加强高校党的政治建设、明确高校党建工作重点任务等制定印发专门文件，推动高校着力健全党的组织体系、制度体系和工作机制。实施高校党组织“对标争先”建设计划，开展新时代高校党建示范创建质量创优工作，培育创建全国党建示范高校20所、标杆院系199个、样板支部1655个。统筹强化高校党建工作联络员、组织员等队伍建设，推动教师党支部书记党建、学术“双带头人”配备比例超过95%。

三是持续巩固爱党爱国爱社会主义的思想基础。5年来，不断落细落小落实社会主义核心价值观教育，持续加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。以文明校园创建为抓手，加强校园文化建设，强化典礼仪式育人功能，将社会主义核心价值观融入师生日常。结合新中国成立70周年、抗疫斗争、建党百年等重要节点和重大主题，唱响“我和我的祖国”主旋律，深入开展“青春告白祖国”“共抗疫情、爱国力行”等活动。今年，我们围绕建党百年，广泛开展“网上重走长征路”“音乐党史”等活动，通过情景体验、社会实践、艺术展演、知识竞赛等形式，引导青年学子重温党的历史、感悟伟大成就、汲取奋进力量。

四是全面推进育人体系建设。5年来，我们实施高校思想政治工作质量提升工程，着力构建课程、科研、实践、文化等“十大育人体系”。开展“三全育人”综合改革，遴选8个省（区、市）、25所高校、92个院系开展试点工作，引导各地各高校把工作重点和目标落在育人效果上。推动高校加快构建思想政治工作体系，详细规划了理论武装、学科教学、日常教育等7大体系建设任务，督促各地各高校以3年为周期台账式推进落实。结合教育评价改革，推动党建和思政工作作为“双一流”建设、学科专业等评估重要指标，纳入各类巡视督查、干部考核重要内容。5年来，各高校探索形成了一批可转化、可推广的实践经验，培育建设思想政治工作精品项目400个，2021年相关调查显示，九成以上大学生对思政工作表示满意，给予了较高评价。

五是着力推动思政工作改革创新。5年来，我们注重因事而化、因时而进、因势而新。强化“大思政课”善用之，组织开展“小我融入大我，青春献给祖国”、新时代先进人物进校园、领导干部上讲台、国企骨干担任校外辅导员等工作，促进思政小课堂与社会大课堂互联互动。创新推动网络育人，连续举办“一节一推选”活动，引导广大师生创作了百万余件优秀网络文化作品。充分发挥200个高校思政公众号的示范引领作用，推动高校思政工作联网上线。开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点，统筹推进教育培养模式、管理服务体制和协同育人体系改革，推动校院领导力量、管理力量、思政力量、服务力量下沉，创新打造新时代高校版“枫桥经验”。

六是不断加强队伍建设。5年来，不断配齐配强高校思政工作队伍，思政课教师和辅导员数量大幅增长。截至今年9月，全国高校专兼职辅导员共有21.87万人，比2017年增加了7万人，师生比达1:171。培养培训更加系统，巩固完善“部、省、校”三级培训研修体系，教育部层面每年线上培训7万余人、线下培训5000余人。5年来，共遴选产生30名最美高校辅导员和70名高校辅导员年度人物。调查显示，约95%的学生对辅导员等思政工作队伍表示满意。

七是更加提升工作合力。5年来，我们坚持协同联动，不断强化工作合力。一方面，强化部内协同，教育部各司局和直属单位明确职责分工、主动对接沟通，共同推进工作，形成了畅通高效的协同机制。另一方面，持续加强与中宣部、中央网信办及中央媒体协作，共同打造了一批品牌活动，构建协同育人长效机制，形成了全社会关心支持高校思政工作的良好氛围。

5年来，高校思想政治工作取得了显著成效。调查显示，99.4%的学生认为“中国共产党具有无比坚强的领导力，是中国人民最可靠的主心骨”，广大学生的爱党爱国爱社会主义思想基础更加巩固，听党话跟党走的决心更加坚定，制度自信进一步增强。

第二方面，下一阶段工作的主要考虑

面向新起点新征程，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，聚焦目标导向、问题导向、效果导向，不断提升新时代高校思政工作质量和水平。

一是抓理论武装，深入推进党的创新理论入脑入心。明年，我们要将学习宣传党的二十大精神作为工作主线，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，加强系统谋划。围绕迎接党的二十大，集中专家学者、一线骨干等力量，为师生提供理论问答和热点解读。党的二十大召开后，指导高校迅速兴起学习热潮，形成“领学、研学、联学、互学”的立体式学习氛围。

二是抓质量发展，深入推进立德树人走深走实。在巩固经验基础上，推出并全面实施时代新人培育工程，构建面向新百年新征程落实立德树人任务新格局。统筹各方力量，搭建各类具有重大牵引功能的平台基地，为高校提供优质资源供给和丰富实践载体。把育人工作各项政策和举措落地落细到办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面。

三是抓队伍提升，深入推进思政骨干队伍建优建强。首先将按标准配齐作为工作底线，对没有达标的地方和高校进行督办，督促他们落实政策要求。更重要的是将工作重点放在思政工作队伍能力提升上，制定专项计划、打造重大平台，围绕基础性建设、提升性扶持和示范性奖励等方面，为高校党建和思政工作队伍建优建强提供支撑和保障。

四是抓机制创新，着力促进高校思政工作高质高效。进一步推广“一站式”学生社区综合管理模式创新，扩大试点范围，今年达到100所试点高校，2022年建设1000所试点高校，2023年力争实现全覆盖。积极探索大数据技术赋能精准思政工作，运用大数据分析找准工作切入点，联通学生资助、心理健康教育、学业辅导等工作形成系统解决方案，切实推动精准思政落地落实。