接力跑好脱贫攻坚“最后一公里”——记三江县独峒镇具盘村“第一书记”、柳州职业技术学院机电工程学院办公室主任杨南

发布时间：2020-07-07

他一心扑在脱贫攻坚最前线，把一个深度贫困村，“脱胎换骨”成各项工作全镇靠前，贫困发生率由43.06%降至5.46%的行政村；他就是那个穿着印有“第一书记”红马夹、忙碌穿梭在村里的三江县独峒镇具盘村“第一书记”、柳州职业技术学院机电工程学院办公室主任杨南。

舍小家顾大家

2018年3月19日，杨南主动请缨接手贫困村“第一书记”工作，这时他家大孩刚8岁、二宝还没满两岁，老人都远在异地。得知杨南的决定，他爱人流着泪对他说：“你放心去吧，家里由我来照顾。”2020年3月，在“不获全胜、决不收兵”的脱贫攻坚冲刺号令下，已驻村两年的杨南听从党的号召，延长“第一书记”任期。

驻村之初，为方便开展工作，让全村村民都认识这个新的“第一书记”，他走遍了全村的家家户户，导致走路太多痛风复发，一度不能行走。

“扶贫先扶智！”在前任第一书记陈勇棠的帮助下，杨南筹资为具盘小学陆续更换了全部课桌椅、修缮篮球场和教学楼以及扩建办公楼，让百余名小学生有了一个良好的学习环境，村小学面貌焕然一新。

经反复调研，从村基础建设和329户建档立卡贫困户的帮扶措施入手，杨南制定了《具盘村三年脱贫攻坚行动计划》，提出抓党建促脱贫的目标，乡村振兴实施“建设一个坚强阵地、发展一项特色产业、修三条路、建三座桥、建三个水池”的“一一三”工程，对贫困户提出“就业产业保收入，易安危改保住房，入户动员保教育，多方联动保医疗，提升工程保饮水”的脱贫帮扶策略。

抓党建强堡垒

杨南从抓党建、抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过党建活动载体来凝聚发展合力、创先争优树标杆。制订“村规民约”和村级班子分工、议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

2019年5月，新村主任梁信虎、妇联主席杨云丽上任，为了使他们尽快上手，杨南通过微信、电话和面对面谈心等形式，全心全意带新人。就如何当好村主任、妇联主席，怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，多次与两人沟通交流，同时培养和发展两名预备党员和5名入党积极分子，壮大基层党组织。坚持每个季度给党员上一次党课，每个月与村党员干部开展一次主题党日活动，与党员干部一道学习政策法规，谋划脱贫出路。经过两年的建设，村党总支、村两委的组织能力、执行能力有了大幅提高，各项脱贫工作扎实推进，狠狠地甩掉了“软弱涣散基层党组织”的帽子。　

放心屋安全水

在贫困户脱贫的“八有一超”指标里，具盘村的最大难题是住房安全保障和安全饮水不达标。很多房屋不稳固、面积不够；要求每户通安全饮水或人力取水往返不超过20分钟。杨南决定在多项工作齐抓共管的同时，腾出精力来抓好住房和饮水问题。

有个贫困户，房屋摇摇欲坠。村里见状帮他申请了危房改造指标。岂料该贫困户去请来风水先生测算，最后竟因“一年内不得动土”的禁忌而有意放弃。

为让贫困户住上稳固的住房，杨南带领村干早出晚归去他家做说服工作不下7次，好说歹说，直至动员他家三姑六婆、叔舅表亲等亲朋好友全部来做他的思想工作，房子才得开建。经过村干们的努力， 2020年5月，全村住房均已100%达标。

2018年，杨南向上级申请到资金，在具盘、上具、旧具三个屯建三个150吨的人饮蓄水池。在建设过程中，蓄水池地址选好了，施工队进场了，建筑材料也运到场地了，可原来同意征地建水池的村民临时又不同意修建。杨南和村干们又是几番轮流上阵10余次，白天到茶叶地谈，晚上到家里访，口水都说干了。最后召开村民大会，由村民们你一言我一语最终才说服了两位村民。

2020年春，眼看着村里的农田灌溉和人饮工程项目还有7天就要验收，而水管还没有开始动工铺设。因为那段时间全村被大雨、暴雨、特大暴雨轮番“轰炸”，到处是水川泽国。在恶劣的天气下要铺设水管，真是难上加难的一件事。怎么办？只有大伙儿一起撸起袖子加油干！最后杨南和村干发动30多名村民一起冒雨挖坑、把5700米的水管埋下，再把挖出来的泥土回填，终于在验收前三天完成了农田灌溉和人饮工程项目建设。该工程可灌溉到3个屯的220亩农田，解决了具盘村四分之一的“望天田”的灌溉困难，这样的民心工程，村民们都看在眼里、喜在心头。

富不富看道路

2018年10月，村里计划在具河屯到旧具屯间修一条通屯路，由于部分路段占用到农户的土地，很多农户不同意修路。其实这条路如果修通，即可盘活具盘村70%的土地，原来4个屯的村民用人工或马驮运货物，就可以变成用车运送。原来从具盘屯到具河屯费时一个多小时车程，路修好后仅需15分钟，速度快多了。

“最难做的就是人的思想工作。”杨南说。为说服农户在同意书上签字，杨南和村干部一家一户去做耐心细致地说服工作。当天，一直到凌晨才完成让农户签字的工作。通屯路经过6个月的紧张施工，现在砂石路已能通行，后期硬化后将大大提高村民生活的幸福指数。

原来公路需绕道贵州才能到具盘村，村民们都沿公路到山上建房，给人畜饮水带来很大困难。路修通后，吸引了村民们纷纷沿公路到山下建房，可彻底解决饮水问题，目前已有6户贫困户在新修公路边建房。这条路也让从贵州到三江的车辆可以不经过独峒而直接开到二级路，大大缓解了交通压力。从现在在建的15个基础设施改善项目的实施中，村民们看到村两委的执行力增强了，工作效率提高了，村民们从中得到了实惠。

改村貌促脱贫

村民们慢慢从茶叶、油茶、水稻和小黄牛为主的村产业发展中得到实惠。就拿茶叶来说，村妇联主席杨云丽颇有体会：“现在一斤茶青得价12元，一天可采茶青7－8斤，少说也有近百元，由合作社统一收，对很多茶农来说，这很不错了。”

如今到具盘村，到处是赏心悦目的情景：以前的村路一到晚上就伸手不见五指，一盏路灯都没有，给外出的村民带来诸多不便。125盏太阳能路灯安装后，夜晚的具盘就像一条“天街”一样美丽，解决了群众晚上出行难的问题。杨云丽说：“因为安装了路灯，现在晚上出去不用打手电筒了；以前需要绕道贵州才能到达的4个屯，现在互相都可以直达；因面积不达标的村部办公大楼预计2020年9月完工。”污水沟和巷道经硬化后，村民的生活环境得到了极大改善；村民有房住、有安全饮用水喝、出行有通畅的道路，村民们安居乐业，整村脱贫摘帽指日可待……

具盘小学教导主任、党员杨共弟也深有体会：“村部办公条件改善了，村两委议事、办事能力增强了，各屯路通了，学生上学方便了……”

两年多艰苦卓绝的努力，杨南带领具盘村党支部甩掉了“软弱涣散基层党组织”的帽子，年终绩效考核由2017年全镇第15名跃升到2019年的第5名，他个人在2019年年度考核中获优秀等级。到本文发稿，全村已完成了所有的脱贫摘帽指标，2020年10月有望通过验收，深度贫困的具盘村，有望在杨南这一任“第一书记”手中实现整村脱贫摘帽！

（文/柳州职业技术学院石玉丹图/受访者提供）