马宗保委员：发展本科层次职业教育 培养应用创新型人才
发布时间：2019-03-05 信息来源: 人民网-宁夏频道
人民网北京3月4日电（宽容）“近年来，我国在发展多层次职业教育、推动部分普通高等学校向应用型转变、开展专业硕士教育等方面进行了许多有益探索，但还是存在着一些薄弱环节。”今年全国两会上，全国政协委员、宁夏师范学院院长马宗保建议，要开展本科层次职业教育，培养应用创新型人才，助力我国产业发展向价值链高端迈进。
2014年6月，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中明确指出，今后我国将探索发展本科层次职业教育，构建专、本、研一体的现代职业教育体系。然而，马宗保在调研中发现，一方面，开展本科层次职业教育方面未取得实质性突破，相关政策限制较多，职业教育管理体制尚未理顺，部分普通高校或部分专业向应用型转变缺乏可持续性，仍然注重知识传授、轻视技能训练。另一方面，现有以专科为主的高职院校毕业生升入本科阶段学习缺乏有效政策支持和常态化机制，“专升本”比例低，无法满足高职院校学生发展需求。如宁夏每年“专升本”人数才不足200人。
随着大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等网络信息技术与制造业的交互融合，我国产业正在向全球价值链的中高端迈进，马宗保说：“当前以专科层次为主的职业教育，无法适应先进制造业对技能型人才知识结构和创新素养的要求。”
马宗保建议，应制定职业教育类本科院校办学条件和人才培养国家标准。本科层次职业教育在培养目标、培养方式、专业建设、课程结构、教师队伍结构、学习场所等方面应当有别于普通本科教育。对达到相应办学条件和质量标准的职业院校，允许其升为本科类职业院校。此外，要扩大高职院校建设本科专业的自主权。特别是加大对专科职业院校与应用型本科院校联合办学的支持力度，构建高职专科与应用型本科一体化衔接机制。鼓励专科职业院校和应用型本科院校自主决定联合办学的形式，加大职业院校“专升本”比例，按照一定标准选拔职业院校优秀专科生到应用型本科院校继续学习，为职业院校优秀学生成长成才、人生出彩创造更多机会。
