全国粮食行业中长期人才发展规划纲要颁布实施

     国家粮食局为贯彻落实中央关于人才工作的决策部署，深入实施人才兴粮战略，为国家粮食流通工作提供强有力的人才支持，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》的工作部署和总体要求，科学规划未来十年粮食行业人才发展，创新粮食行业人才工作思路，促进粮食行业人才工作健康发展，在全面总结我国粮食行业人才队伍建设取得的成就和经验，深入分析当前和今后一个时期粮食行业人才发展面临的新形势、新任务和新挑战的基础上，制定了《全国粮食行业中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》（以下简称《粮食行业人才规划》）。

    《粮食行业人才规划》是新中国成立以来第一个粮食行业中长期人才发展规划，是全国人才发展规划体系的重要组成部分，是实施“人才兴粮”战略、推动粮食行业人才队伍建设的总体规划，是当前和今后一个时期粮食行业人才队伍建设的行动纲领。

    《粮食行业人才规划》全文约1万字，共分序言，粮食行业人才指导思想、基本原则和战略目标，主要任务，政策措施，重大人才工程和组织实施等六部分。

    《粮食行业人才规划》明确提出了粮食行业中长期人才发展工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循人才发展规律，大力推进人才兴粮战略，以人才资源能力建设为核心，以高层次人才和高技能人才为重点，以创新人才发展体制机制为动力，以优化人才发展环境为保障，统筹推进行业各类人才队伍建设，为保障国家粮食安全，加快发展现代粮食流通产业提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

    《粮食行业人才规划》提出了到2020年我国粮食行业人才发展的战略目标，即培养造就一支数量充足、结构优化、素质优良、富有竞争优势的行业人才队伍，为全面实现国家中长期粮食安全战略目标和粮食事业又好又快发展奠定人才基础。围绕这一目标，《粮食行业人才规划》提出了坚持“服务发展、以用为本、统筹推进、务实创新”的粮食行业人才工作基本原则，明确了粮食行业人才队伍建设的主要任务。一是按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以粮食行业各级领导干部为重点，建设一支政治坚定、精通业务、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动粮食事业科学发展的高素质党政人才队伍；二是按照提高现代经营管理水平和企业核心竞争力的要求，以企业高端经营管理人才为重点，培养造就一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的粮食行业优秀企业家和一支视野开阔、知识丰富、业务娴熟、能力突出的企业经营管理人才队伍；三是根据现代粮食流通产业发展的需要，以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次、创新型人才和紧缺人才为重点，培养和造就一支适应粮食行业发展需要的专业技术人才队伍；四是适应粮食流通产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。

    《粮食行业人才规划》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，围绕用好用活人才，提出了9项政策措施。一是完善人才工作管理体制；二是创新人才培养开发机制；三是加强产学研合作培养创新人才；四是加大力度引进海内外高层次人才；五是创新人才选拔配置机制；六是完善人才使用评价机制；七是健全人才激励保障机制；八是完善人才教育培训体系；九是加强人才培养基础建设。

    《粮食行业人才规划》还围绕粮食流通中心工作和粮食行业人才队伍建设的重点领域和关键环节，提出了“党政人才素质能力提升工程”、“企业经营管理人才素质提升工程”、“专业技术人才培养工程”、“高技能人才职业能力建设工程”、“高层次人才引进计划”、“行业人才结构优化计划”、“粮食宏观调控体系人才建设工程”、“粮食现代物流人才开发工程”、“人才培训基地支撑工程”、“人才信息服务计划”等10项重大工程作为粮食行业人才队伍建设的重要抓手。

    《粮食行业人才规划》中要求，国家粮食局负责规划纲要实施的统筹协调和宏观指导；各省(区、市)粮食行业管理部门及有关中央企业要以规划纲要为指导，结合实际，编制本地区、本单位的人才发展规划和实施办法，将工作任务层层分解，落实到位。要加大粮食行业人才工作的投入力度，建立健全政府、单位、社会和个人相结合的多元化的人才投入机制，保证人才工作的必要投入。要加强对规划纲要实施的监督检查，确保各项工作任务和要求落到实处。要营造规划纲要实施的良好社会环境，引导和调动各方面的积极性，不断推进粮食行业人才队伍建设。