新疆维吾尔自治区教育发展综述

　　这所自1977年开始建设的寄宿制中学是全国第一所牧业寄宿制学校，它的变迁记录着新疆教育的发展历程。如今，新疆已全面实现免费义务教育，高等教育与全国同步迈入了大众化发展阶段，职业教育改革发展取得了历史性突破。

　　寄宿制学校

　　让每个少数民族孩子都能上学

　　在塔什库尔干塔吉克自治县的热斯卡姆村，执教20多年的民办教师帕尔瓦尼?力提甫虽然离开了讲台，却仍然很开心——孩子们都已到县城新建的城乡寄宿制学校读书，彻底告别了骑骆驼风雨兼程的艰难上学路。

　　在新疆各地州，各族儿童都在享受“应学尽学”的就学机会。自治区教育工委书记、教育厅党组书记赵德忠说，党和国家及自治区历来高度重视新疆教育事业发展，自治区在制定教育发展规划时，优先保证少数民族教育的发展规模和速度；在安排经费和基建投资时，优先保证少数民族教育的发展需要；在抓校舍、师资、教材等基本建设时，重点抓好少数民族教育的基本建设。

　　为了帮助少数民族孩子更好地发展，1992年，自治区启动了少数民族中学汉语授课实验。经过多年努力，全区双语教学从中学下移到小学和学前阶段，由城市延伸到乡镇，从数理化三科用汉语授课发展到除母语课外其他学科均使用汉语教学。目前，全疆已建设“双语”学校5975所，学前和中小学接受双语教育和“民考汉”的学生为99.43万人，占少数民族在校生总数的42%。

　　一笔笔投入，前所未有：党的十六大以来，自治区用于教育经费投入的支出达到430亿元，其中2003年至2007年，国家和自治区财政各类专项投入达到44.59亿元。

　　一次次变化，翻天覆地：在新疆各地州，以前随处可见的干打垒土房校舍，目前已难见踪影；几个班的学生挤在一个教室上课的情形已不复存在。

　　一项项政策，温暖民心：2003年秋，新疆率先在全国实施“两免一补”政策。2008年，新疆农村的孩子全部享受了“两免一补”政策。

　　一个个数字，令人振奋：全区少数民族学龄儿童入学率达到97.3%。在喀什、和田地区，农村中小学适龄儿童入学率、在校学生巩固率均在99.5%以上。

　　对口支援

　　用高教发展提升区域创新能力

　　“输血”不如“造血”，要想使新疆实现更快发展，必须使新疆的高校和高等教育科研机构具备自主创新能力。近年来，北京大学通过联合申请科研项目的方式，帮助石河子大学培养起独立申请重大科研项目的能力。石河子大学的科研经费从2004年的700多万元增加到2007年的6000多万元，一举拿下国家社科基金的重大项目。

　　从名不见经传到进入国家“211工程”重点建设高校行列，石河子大学的发展之路就是新疆高等教育跨越式发展的缩影。

　　近年来，通过实施“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”，16所部属高校全面对口支援新疆的11所本科高校和1所专科学校，清华大学、北京大学在内的42所内地高校对口支援新疆大学、石河子大学等高校的85个学科建设，新疆高校的学科建设水平和教学科研能力获得大幅度提升。

　　从“对口支援”到“自主创新”，新疆正在全国各地支持下，克服困难，加大投入，不断探索高等教育的发展方式。自2005年以来，新疆实施高校生均拨款新机制，区属院校生均拨款由2003年的2000元提高到2009年的3967元，居西部省区前列。

　　在新拨款机制的推动下，新疆各高校的校园面积和校舍面积扩增迅速。2008年，新疆高校招生规模较1977年增加了28倍，高教育毛入学率达到21.42%。

　　从2010年起至2012年，新疆将实行新一轮高校生均经费拨款，在3年内累计增加6亿元，加上专项资金，每名高校生的生均拨款将从2009年的3967元提高到8600元。

　　新疆高中班

　　培养新疆未来的建设者

　　2009年“五一”前夕，一封特殊的来信在新疆群众中传扬，写信的是在广东省珠海市实验中学读书的新疆籍学生。

　　“众所周知，在新疆有一条举世瞩目的管道，那就是西气东输工程。可在我们看来，新疆还有一条管道，那就是新疆内地高中班。西气东输的管道输出的是天然气，换来的是可观的经济收入，而新疆高中班这条管道输出的是我们，换回的是新疆美好未来的建设者和接班人……”

　　自2000年起，国家决定在内地发达城市重点中学举办内地新疆高中班。北京、天津、上海、南京、杭州、广州、深圳、大连、青岛、宁波、苏州、无锡等12个经济发达城市的13所学校率先开办了内地新疆高中班，招生对象90%为少数民族学生。

　　目前，内地新疆高中班的招生规模已扩大到全国29个城市的52所学校，已累计完成10届2.96万人的招生任务，在校生达2万人。其中，农牧民子女的录取比例已提高到2009年的71.7%。国家和自治区财政已累计为此投入各项经费近6亿元。

　　在广东东莞，来自伊犁的女学生加义娜古丽?加那德力说：“我很想念家乡的亲人，但回到家又会想念学校，因为我在东莞也有家的感觉。”

　　感受着来自祖国大家庭的关爱，来自新疆的学生消除了后顾之忧，增添了学习动力。新疆内地学生工作管理办公室负责人介绍说，90%以上的内地新疆班高中毕业生顺利升入内地高校进行学习，85%的毕业生考取重点大学。2008年，首届近千名内地新疆班学生从内地高校顺利毕业，他们中的绝大多数人回到新疆，成为在家乡各个领域建设中的骨干力量。

　　据新华社乌鲁木齐5月19日电（新华社记者 吴晶 毛咏）

摘自：《中国教育报》2010年5月20日