发展现代产业体系提高工业核心竞争力

　党的十七届五中全会明确提出，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，这是加快转变经济发展方式的重要途径和主要内容，是适应国际需求结构调整和国内消费升级新变化，提高经济增长的质量、效益和国际竞争力的战略重点。

　　现代产业体系是未来一段时期我国产业发展的根本方向

　　党的十七届五中全会明确提出，坚持走中国特色新型工业化道路，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳能力强的现代产业体系。工业是我国国民经济的主导力量，是发展方式转变的主战场，发展现代工业体系，从工业部门看，就是要在传统工业长足发展的基础上，按照科学发展观的根本要求，积极推进信息化和工业化的深度融合，培养一批产业链完整、优势集聚、竞争力强的产业基地，形成以战略新兴产业为指导，现代生产性服务业为支撑的产业新格局。

　　选准现代产业体系建设的切入点和突破口

　　改造提升传统产业。鼓励企业广泛采取新技术、新工艺、新设备、新材料、新流程，大力加强企业技术改造，推进节能减排，加大淘汰落后产能和兼并重组力度，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，增强电子信息产业核心竞争力，推动工业整体水平跃上一个新台阶。培育壮大战略性新兴产业。培育壮大战略性新兴产业，不能脱离现有工业基础，必须高度重视新兴科技与传统产业的融合。要加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，集中力量在新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等领域取得重大突破，形成新的增长点。

　　大力发展生产性服务业。生产性服务业是以提供技术性、知识性和高端化服务为主的面向工业生产的服务业。没有高水平的服务业，特别是生产性服务业，既难以支撑高端制造业发展，也无法带动传统制造业的转型升级。““十二五””期间，必须大力发展生产性服务业，促进三次产业在更高水平上发展。

　　提高工业核心竞争力的主要途径和措施

　　要加快构建以企业为主体的产业技术创新体系，大力推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新，努力突破制约产业优化升级的核心技术，加快自主创新成果的转化和产业化，在关键领域掌握一批核心自主知识产权。同时也要充分利用全球资源走开放发展的道路。

　　加快推进信息化与工业化深度融合。必须深刻把握全球信息化和信息通信技术新趋势，紧扣我国工业化、城镇化发展的实际，深化信息技术在研发设计、生产制造、经营管理、产品营销等关键环节的集成应用，不断创造新的经济增长点，新的市场，新的业态。

　　构建资源节约型、环境友好型工业体系。要按照绿色转型的要求，把绿色发展理念真正落实到节能减排、环境保护和能效提高上，落实到传统产业的改造和提升上，落实到产业结构的优化和升级上，以推进设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标，加快推进资源利用方式向集约高效，清洁安全转变。

　　着力优化产业组织结构。要按照市场导向和政府推动相结合，在原材料、重大装备等重点领域培育一批竞争力强、主导产品优势突出、具有国际竞争力的大型企业集团。同时支持中小企业走“专、精、特、新”的专业化、差异化发展道路。

　　调整优化工业空间布局。要促进形成与地区资源环境承载能力相适应、与市场需求相符合的区域协调发展新格局。强化产业政策和规划引导。要以促进工业转型升级为目标，抓紧梳理现有产业政策，适时研究制定新的产业政策，加快形成产业政策与信贷、土地、环保、安全等相配合的实施体系，加强对产业和市场主体的引导和规范，促进产业结构优化升级。

    工业和信息化部副部长 苏波

　　（供稿：《紫光阁》杂志社）