（宁夏职业技术学院，宁夏银川，750002）
【摘要】：在参观、学习、研究美国社区学院办学特点的基础上，认真分析本土的职业教育特点，提出目前我国的职业教育要探索改革职业院校的师资队伍结构；改革教学内容、课程设置，优化专业课程体系；打破终身职业教育的瓶颈，改革学年制，推行学分制试；整合资源，构建方便快捷的终身教育学习平台等建议和思路 ，为今后我国职业教育的发展提供借鉴与参考。
【关键词】：美国社区学院；中国高等职业教育；教学改革
Study and Enlightenment at American Community Colleges
Kong Bin
(Ningxia college of technology ,Yinchuan 750002 )
【Abstract】On the basis of visiting American community colleges and studying their school-running features, this paper analyzes the characteristics of China’s vocational education and puts forward the ideas and suggestions that China’s vocational education should explore the faculty structure teaching contents and curriculum, optimize professional curriculum system, break the bottleneck of lifelong vocational education, reform the school year system, implement the credit hour system, integrate resources, and construct the convenient and quich lifelong education learning platform, whch offer reference for the future development of China’s vocational education.
【Key words】American Community Colleges; China’s vocational education; Reform in education
通过参加09年10月26日至11月28日高职院校领导海外培训项目，经过一个月的学习交流，特别是对美国社区学院的实地考察，专访学校董事会、校领导；与相关二级学院和系领导以及教师、学生、企业界人员、华人社团进行交流访谈；参观课堂、图书馆、实训实验场所、校企合作企业，参加院系活动等；对美国社区学院的产生、发展历程及其办学特色有了比较全面的认识。研究发达国家的办学经验，探索正在快速发展的具有中国特色的高等职业教育管理体制和教学改革具有很好借鉴意义。
一、美国社区学院的发展和办学特点
（一）社区学院产生的背景和发展
美国的社区学院诞生于19世纪晚期，由于美国的工业高速发展，企业急需大批适合市场需求的技能型人才，加上二战以后大量的退役军人急需安置工作。与此相反，美国的普通高等教育依然宥于“象牙塔”之中，以培养绅士、牧师、学者为目标，与企业和社会对人才的需求相脱离，精英教育所引发的教育机会不均等、教育与市场需求脱节等社会问题日益凸显。鉴于此，在企业界的的强烈呼唤之下，美国的社区学院应运而生并发展壮大。
美国现有社区学院近2000所,其中公立90%以上。目前，在校生约有1160万,国际学生达7.6多万人。在美国几乎每家都有社区学院毕业生，大学本学生50%都来自于社区学院。美国社区学院经过几十年的发展，已经建成能满足大学转学教育、就业教育、转岗教育、提高素质与技能教育的不同人群的学习需求，为有志者提供了四通八达的各种学习、升造机会，构建了满足各种人群终身学习的立交桥式教育体系和学习型社会。
（二）教育对象具有“有教无类”
教育对象入学不设门槛，没有年龄限制，面向社会和社区各类有业、无业、退休居民提供相关的学习服务。
（三）社区学院的学分制
采用学分制，学习方式非常灵活多样，学生可以自主选择业余或脱产学习形式，可以面授也可远程教育。学习时间不限，只要完成必修的学分，就可完成学业。一般两年内完64个学分就可以取得副学士学位。其中公共基础课15个学分，专业核心课40个学分，选修课11个学分左右。无论是转升学或者是就业，必须修完规定的公共基础课和专业核心课的学分后，可以根据自己将来的方向选择选修课。如果是准备就业的话，就可以选择能获取职业资格证书的课程。学习特别优秀的一年后就转入本科学校，有的80岁或90岁才拿到副学士学位。对于继续教育和其它资格证书培训有3个月、9个月、半年或一年不等。
（四）课程建设与教学组织
课程建设很有特点。主要围绕社区需求开发开设专业课程，并实现学分制下的多目标化培养。
1、课程建设具有很强的针对性，不同的课程由不同的团队来开发
转学课程主要由教师和对口本科院校共同开发，技术性课程主要由教师和企业、行业用人单位共同开发，相同课程由院系制定标准，技术课程主要结合行业和企业标准制定。
2、课程教学根据需要进行，灵活性强
课程标准、教学内容由教学团队来开发，根据需要灵活变更；同一门课程可选用不同教材，专业核心课主要是自编教材；课程考核可采用计算机考试，也可采用笔试；理论可集中在校区考试，实践课在实验实训车间测试。有些教学内容在学校完成，有些教学内容在企业完成。
3、教学组织充分体现了以人为本，以学生为本、个性发展的办学理念
20人左右的小班教学，随时可以联系，可以一对一单个进行辅导。学习环境非常的温馨、便捷。圣路易斯社区学院Meramec主校区外语读写辅导中心，数学课辅导中心，图书资料查阅辅助中心等，为学院各种不同需求的学生提供了优质温馨的咨询辅导和服务。
（四）师资队伍建设与管理
美国社区学院教师的聘请、引进、考核管理办法十分严格。原则是“专职与兼职相结合，个人发展与工作绩效相结合，引进与培养相结合”。专职教师主要来自大学毕业研究生、博士生和行业、企业的资深技术人员，对于担任技术教育的教师必须具有具3～5年以上相关职业经历，并取得技术资格证书。
1、教师聘任
教师招聘程序严格，其程序是：应聘教师递交申请报告，由系领导组织聘任委员会考察，报院长审核，最后报董事会研究通过，经过一到三年的试用期审查合格才可以成为正式的专职教师。由于社区学院多数课程是根据社区发展需要开设，变化很快，聘请兼职教师即可以节约办学成本，又是行业和企业具有丰富实践经验的技术人员。
2、教师考核
内容包括：评价教学内容、评价课堂教学、对指导学生参加各项活动的评价、也包括学生对教师的评价、用人单位的评价和总体评价等。Meramec校区还为每一位教师提供各种培训机会，鼓励教师获得更高学位或完成相关技能培训，为走进学院的每一位教师搭建成长、成功的平台。
（五）校企合作
学院与企业深度紧密的合作，不但为学生提供了广阔的实验实训及就业平台和机会，也为学院争取到了企业大量经费支持和办学设备以及实训教学支持。虽然社区学院的办学经费主要来自州政府拨款、社区税收和学费，但是，由于学院和企业联系非常紧密，企业和各界人士为社区学院捐款、捐赠实训教学设备，同时为学院提供兼职教师并参与课程建设与教学实施。而学院为企业提供职工培训，制定研发计划等。由于校企之间互惠合作、互通有无，实现了真正的校企双赢。
二、本土化职业教育的借鉴与创新
（一） 探索改革职业院校的师资队伍结构
职业教育作为高等教育一种类型的教育，在职业教师素质方面它不仅要求教师有扎实的理论知识，更重要的是要有相关的职业经历，担任技术教育的教师还应取得相应的职业资格证书，熟悉相关行业的发展情况，能帮助学生设计职业生涯、进行学生职业综合素质的培养。而目前职业院校大多数的老师是从学校到学校，几乎没有企业经历，很难对行业的发展有准确的把握，不能适应目前我国职业教育发展的需要。因此应尽快从国家政策层面上，制定职业教育教师标准，建立与职业教育相适应教师培训、考核与奖励体系，督促、鼓励这部分老师尽快成长起来，成为合格的职业教育者。
在教师队伍结构方面，国家已鼓励职业院校从企业引进行业专家、行业领军人物、能工巧匠来为职业院校老师队伍输入新鲜血液。但是目前与之相适应的人事制度还很不完善，从企业引进人才困难重重。因此人事劳动部门应转变观念，改革职业院校教师招聘政策政策，建立一套与目前职业教育发展配套的的职业院校教师聘任、培养、培训、考核机制。
（二）改革教学内容、改革课程设置，优化专业课程体系
美国社区学院的课程为满足不同人群教育要求，有针对性的根据不同的需求、不同的求学目标设置不同课程。要求不同，目标不同，教学内容不同。并且根据培养目标，组织不同的教学团队，共同开发，共同培养。
目前我国职业教育的课本大多数还是本科教材的压缩饼干，教学方法以理论教学为主，很多学校还没有引入职业元素。因此在培养职业人的教学内容因根据企业用人需要、行业用人需求，引进职业资格标准，有针对性的，校企共同整合、筛选教学内容，优化课程体系，深化工学结合，产学合作的人才培养模式，校企共同培养学生。从国家层面建立有力校企合作的制度保障，使企业真正参与到学校的课程建设、人才培养中，实现学校与企业互通有无、互惠合作。
（三）打破终身职业教育的瓶颈，改革学年制，推行学分制试
美国社区学院让人们感到学校就在家门口，非常的方便，学习的时间不管长短，只要完成必修学分，就能实现自己的学习目的，更加人性化、完全体现了学校是为教育对象服务的理念。中国的终生学习机制无论是普通本科，电大、自考、还是硕士研究生或者博士研究生生教育都是学历教育，不涉及技能教育，即使技能教育也只是参加短期的培训获得技能鉴定证书。目前高职教育就是就业教育，如果高职的学生想升入本科院校象学校录用的高考生一样继续学习或社会人员不通过高考想进入高职院校几乎是不可能的。而今天的社会需求的是技能加学历教育，但这种教育却只能针对考不上本科的高中毕业生。因此学年制是终身职业教育的瓶颈，除非打破传统的招生机制和升学机制，改革学年制，推行学分制试点，那样可使各类人群在需要的时候、方便的时候进入课堂学习需要的知识和技能。
（四）整合资源，构建方便快捷的终身教育学习平台
宁夏职业技术学院（宁夏广播电视大学）是两块牌子，一套班子，实际上就是美国社区学院的一个结合体。广播电视大学已有三十年的办学实力，借助职业教育大发展大改革，国家示范院校建设的契机，有效整合职业教育和开放教育资源、充分利用开放教育已构建的天、地、人网平台，创新方便快捷的终身教育学习机制，积极面向城乡开展职业教育、资格培训、短期技能培训，增设各类技能培训（鉴定）机构，满足社会各类教育者的学习需求，拓宽职业教育的社会辐射力，切实实现职业教育的经济效益和社会效益，为构建学习型社会作出贡献。
三、结束语
由于美国社区学院学费低廉，办学机制灵活，搭建了的人人各种接受教育的平台，为实现教育公平和终身教育提供了强有力的支持，为美国经济社会发展发挥着重要作用。
我们只要不断学习，不断创新、不断实践，借他山之石，在示范院校建设项目的引领下，加大职业教育改革力度和深度，积极探索适应中国特色职业教育的体制、机制、制度，全面提升自身的办学层次和实力，努力办好面向人人,人民满意的职业教育。努力办好我国经济建设和社会发展需要的职业教育。
【参考文献】
[1]宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要[Z](宁政发[2006]53号).
[2]教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见[Z] (教高[2006]14号).
[3]自治区人民政府批转自治区教育厅宁夏教育事业发展第十一个五年规划的通知[Z]( 宁政发[2006]141号).
[4]教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见[Z] (教高[2006]14号).
[5]教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见 [Z] (教高[2006]16号).
[6]戴士弘，职业教育课程教学改革[M]，清华大学出版社，2007.6，第一版，29-30.