奋进新时代职教再出发

“改革开放40年来，职业教育对于增加国人受教育年限、建立科学的教育结构、促进教育公平、增加就业、推动经济转型产业升级、推动教育改革、提高中等收入者的比重、建设现代化教育体系等方面作出了历史性贡献。”25日，在由人民政协报教育在线周刊主办、唐山工业职业技术学院承办的“落实全国教育大会精神、庆祝改革开放40周年职教校长论坛”上，全国政协委员、教育部原副部长鲁昕开门见山，直接点题。

当天，风清日丽，旗帜飘扬，来自四面八方的职教人汇聚一堂，共同研讨职业教育发展大计。此次论坛的主题是“奋进新时代，职教再出发。”

（一）职业教育越来越香

在唐山工业职业技术学院机电一体化专业实训区，鲁昕被一台看似银行ATM柜员机的自动售米机吸引，机器上有触控操作面板、出仓口、投币口等区域，机身多媒体显示屏上播放着一行字，“鲜米价格9.8元/斤”。实训老师掏出手机扫码付款后，机器便开始低沉轰鸣。透过可视稻谷窗口，只见稻米自动下漏，不一会儿就脱壳成为白米，从机器底部流出。刚碾好的大米温热，清香扑鼻。

唐山工业职业技术学院院长张建军介绍：“这台机器由学院老师研制，现已在唐山部分小区试运营。”对此，鲁昕表示：“职业教育一定要发挥科研优势，紧跟新经济发展潮流。”

在动车学院（动车组技术实训区），作为唐工院的客座教授、十九大代表、中车唐车公司首席技师张雪松介绍说：“因为在学校期间就有工学交替，唐工院的毕业生到企业以后上手快，能很快适应企业的生产节奏，学生素质非常高，在工厂里干一段时间之后，很多人已经成为生产骨干了。”

如唐工院一样，职业院校毕业生越来越受欢迎。

会上，浙江金融职业学院党委书记周建松介绍，该校办学43年，累计培养6万余名专门人才，其中担任各级行长和总经理的约5000余人。其中包括全球第一行———中国工商银行董事长等一大批金融高层，2003年后毕业生中超过百人担任支行长(总经理)。

承德石油高等专科学校校长曹克广介绍，作为曾经的行业院校，从2000年转制以来，该校一直为石油石化行业提供人才培养服务，“人才需求不是减小了，而是增大了，供不应求，远远不能满足需要，供需比大概是1:10甚至1:15，我们的学生提前一年到两年就定出去了。”

鲁昕表示，职业院校支撑了现代服务业、现代制造业的发展。“高铁上从服务员、列车员到检修维修工，基本全是职业院校学生，没有职业教育，很难有今天的现代服务业给大家提供这么多方便，没有职业教育，很多岗位创造不出来。”

（二）职业教育自信正在形成

数据一：2017年，全国共有1.25万所职业院校，年招生规模近950万人，在校生2700万人，毕业生830万人，非学历教育注册生5000多万人，开设1000多个专业，近10万个专业点，基本覆盖了国民经济的各个领域。中职毕业生就业率保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率超过90%，年均向社会输送1000万毕业生。

数据二：近十多年以来，我国职业教育经费投入持续增加。2005-2013年职业教育经费总投入由939亿元增加到3450亿元，累计总投入约1.96万亿元，年均增长率为18%，建成了世界最大的职业教育体系。

据麦可思公司总裁王伯庆统计，1978—2017年，普通高职在校生数从37.96万增加到1104.95万，增长了28倍，普通中专从88.9万增加到712.99万，增长了7倍。近些年来，52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”。

“这说明高职教育促进教育公平的作用显著，实际发挥教育脱贫、阻断贫困代际传递功效明显。高职院校注重服务贫困地区、乡镇建设、县域经济和中小城市发展，毕业生在本地就业，发挥了服务基层的优势。”

“职业教育的财政性投入能不能进一步增加？能不能强化推进行业企业参与职业教育的法律法规？能不能加大职业教育科研体系建设力度，特别是加快建设国家职业教育的专业和课程基础性标准？”10年前，在人民政协报社举办的“中国职业教育30年的回顾、思考与展望”论坛上，中国职业技术教育学会副会长、上海市教育科学研究院原副院长马树超曾超前提出三个问题。如今都得到了实现。

马树超回顾了中国职业教育一直以来借鉴国外经验的经历：借鉴德国经验，产教融合、校企共同培养技术技能人才；借鉴澳大利亚TAFE经验，实施“双证书”，建设共享型教学资源库；借鉴英国国家资格框架下的现代学徒制经验，试点开展现代学徒制。在马树超看来，如今中国职业教育正从“借鉴”走向“创造”。

“借鉴国外职业教育经验，形成了面向职场、能力本位的技能培训理念和教学模式，推进了职业院校建设中的专业人才培养改革。连续8年面向社会发布院校、省区和国家高等职业教育质量年度报告，形成了高职教育新型质量观；在中国社会的角色认知逐步由解决高考难、就业难、解决企业需要、产业升级需要，正在向社会认可再攀登。”

（三）未来职业教育大有可为

历次工业革命的演进都是以转换经济发展的动能为基础，推动了一系列新技术和新工艺的广泛应用，催生了大量新兴产业的出现和经济结构的变革，由此引发了生产方式、人口增长等社会经济特征的变化。

在鲁昕看来：“未来的时代是中国经济由量到质发展的时代；是科学技术进步周期不断加速的时代；是数字经济与产业深入融合的时代；是人才总量、结构、质量决定经济发展的时代；是改革开放步伐不断加大的时代；是世界更加关注中国经济发展的时代。”

职业教育也要因此变革，鲁昕提出未来职业教育需要有如下特征：对接科技进步；对接市场需求；提高对数字经济服务能力；系统培养技术技能人才；对劳动者终身培训；提供优质人才资源支撑；不断改善教育结构；有力推进教育现代化进程。

鲁昕建议：“职业教育要走出学历教育误区，不拼学历拼能力；走出层次教育误区，不拼层次拼类型；走出高中本科补充误区，不拼补充拼结构；走出升学教育误区，不拼升学教育拼系统培养；走出单纯追求国民教育误区，不拼国民教育拼终身教育和培训。”

“未来职业教育大有可为。”鲁昕说。

（记者 解艳华）