无锡科技职业学院：双引擎驱动 多角色履责 推“先导区”建设

社区教育是我国教育事业的重要组成部分，在提升国民素质、支持经济社会发展、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。

2010年，为更好地服务无锡高新区裂变式的发展需求，无锡科技职业学院与无锡新区管委会携手创办了“无锡新区社区学院”，在人才培养、科学研究、服务社会、文化传承等方面进行了一系列创新实践，成效斐然，不仅充分彰显出政府+学校“双引擎”驱动的澎湃活力、现代社区教育的新气质，更为打造具有中国特色的社区教育作出了积极表率。

2016年, 新吴区成功创建省级社区教育示范区；2018年学院获评为江苏省“优秀成人继续教育院校（培训机构）”,并被推荐上报中国成人教育协会2018年“优秀成人继续教育院校（培训机构）”。

双引擎铸就区校共同体

无锡科技职业学院自2003年创建以来，始终秉持“区校一体”的办学理念，积极推行“双轮驱动”战略，在办好普通高职教育的同时，不断开拓各类社会教育培训，为地区经济社会发展培养了大批高素质的应用型人才。

2010年，学校提出了由“区校联合体”向“区校共同体”转变的战略抉择，与无锡新区管理委员会携手创办了“无锡新区社区学院”，全面促进学校的优质教育资源向优质社会教育资源和服务项目转化，反哺地方经济社会建设。

治理体系和机制建设上，社区学院与无锡科技职业学院继续教育学院采用“两块牌子，一套班子”，政府与学校“双引擎”驱动，共同完成社区学院发展的顶层设计，并结合地区产业转型、企业发展和社区居民诉求，五年制定一次规划，每年细化一次工作任务。

运行模式上，社区学院创新构建了“新区社区学院—街道社区教育中心—社区市民学校—社区教育片区工作点”四级联动模式，多角色履职尽责，承担了政府及教育部门管理决策咨询服务、社区教育培训及服务等方面的业务指导，并利用现代信息化技术，对社区居民进行数字化学习的指导服务与网络维护，形成了“小政府、强实体”的运行格局，也树立起社区学院在全区社区教育中的龙头地位。

2016年，无锡市新设立新吴区，学院更名为“无锡市新吴区社区学院”。

近3年来，无锡市新吴区社区学院新建培训平台和各类载体6个，培育近百家本科院校3000名大学毕业生，各类成人学历教育6000人次，技能考证和培训超3万人次，开展公益培训20多万人次，实施农民工圆梦计划培训168人次；完成退役士兵培训105人次；开发读本教材和电子图书30多门，新增微课资源2144门，获国家级别荣誉13项；与区域内园区、企业、街道等共建党建联盟30个。

无锡市新吴区社区学院深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“科技引领、区校一体、产教融合”的办学特色，完成了“政府+学校”双主体社教治理体系建设，科学构建出跨界别、跨组织、开放式、多元化的社会教育新型服务体系，面向新吴区全体居民和社会组织开展社会教育和各类教育服务，全力以赴为促进人的全面发展、完善终身教育体系、建设学习型社会不懈努力。

多角色推动社教广作为

作为一所在新吴区办学的高职院校，扮演好智囊中心、宣教阵地、知识宝库、孵化基地等“角色”，为区域内的产业、企业、居民提供多维度的服务，是无锡科技职业学院每一位教育人的使命所在。

——当好政府及教育部门管理决策的“得力助手与智囊中心”

在“双主体”治理体系下，新吴区社区学院充分发挥业务指导作用，代行政府部门建章立制，先后制定了《无锡市新吴区社区教育“十三五”发展规划》等系列文件，系统性、集约化地助推社区教育品质整体提升，实现了全区社区教育“立治有体，施治有序”。

面对新时代构建“共建共治共享”社会治理格局的新任务，学院紧紧围绕“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”的总体要求，聚焦新吴区社会治理中重点难点问题，创新提出了成立网格学院，并提供了新吴区网格化社会治理的整体解决方案，使社区学院的服务向高层次延伸。

——筑好促进社会和谐、传播正能量的“宣教阵地”

新吴区自1992年设立无锡国家高新区以来，历经20多年跨越式发展，现已成长为一座高科技企业众多、外来人口集聚、国际性人才云集的“绿色新城”，构建开放包容、创新和谐的“无锡新吴区文化”成为社区教育重点任务之一。

学院主动作为，会同教育部门、文明办等部门，深入实施“社会主义核心价值观及优秀传统文化进社区培育与践行工程”。坚持办好“周周有活动、月月有论坛”活动，通过线下宣讲和线上互动等方法，开展法治教育、安全教育等，持续深入推动社会主义核心价值观普及与践行。

为了更好地推动全民终身学习，学校面向广大城乡社区居民，充分利用学校图书馆、体育场馆和开心农场等公共场地，开展“学习开放日”等终身教育宣传和学习培训；坚持每年评选文明单位、学习之星等，并通过各种宣传媒介，营造人人讲文明、建文明、促和谐的生动局面。

值得一提的是，学院创新推出“互联网+社区教育”的发展思路，全面打造居民线上学习与线下学习相结合的数字化、多样化、个性化学习新格局。其中，“无锡新吴区市民学习在线”改版升级后，集课程学习、新闻资讯、社会服务于一体，拥有2154门数字化课程资源；“新吴区社区教育”微信公众号和E学网，拥有3万多注册用户，实现社区居民“互联网＋学堂”的线上学习与线下学习有机融合。

——建好提升城市化品质和产业结构的“知识宝库”

随着新吴区大批新产业、新业态的迅速崛起，传统产业升级的步伐也日益加快，大批学生、失地农民、失水渔民和外来务工人员等成为新吴区的新市民，为此，学院提出了“新市民教育与高技能人才培训工程”。

一方面，学院以产业升级为导向，提出了中高端紧缺人才引育“千人”计划，积极引进IBM、ORACLE等跨国公司，无锡物联网产业发展研究院等国内一流培训公司，开发了工业物联网、工业机器人、大数据分析等“六大紧缺人才实训特色项目群”，吸引了全国各地百所本科院校的3000名应届毕业生参加实训，本地就业率达到95%以上。

另一方面，学院以“人的城镇化”为核心，推出了“新生代农民工职业技能提升计划”，充分利用自身教育资源优势，为社区居民开设继续教育“超市”。成人学历方面，学院重点探索“双元制培养模式”，先后与村田公司、顺丰速运公司等共建了“培训+学历”校企合作定制班；与南京航空航天大学等知名高校联合开展各类本科教育；为区域内进城务工人员与退役士兵等特定人群开辟了高起专、专升本学历教育的绿色通道。职业技能与培训方面，学院依托学校的职业技能鉴定所，3年完成35480人次的职业鉴定与培训，涉及工种30个，有力助推劳动力职业能力提升。

——垒好理论研究和特色课程开发的“孵化基地”

新吴区是吴文化发源地之一，历史文化资源丰富，社区学院扎实推动“深化内涵建设工程”，打造具有乡土特色的教材和读本，并建立数字化学习课程资源库。

2016年，学院出台了《新吴区社区教育课题研究与管理意见》等指导性文件，把学校6个二级学院分别与新吴区6个街道深度对接，使学校理论研究能力强与街道社区实践素材丰富两大优势有机结合，形成“区校一体”的理论研究新格局，有效地激发了“双主体”社区教育治理体系的新动能。近3年完成立项各类社会教育课题20项，结题12项；开发了28门“微课”和电子读本，13门在NERC杯全国社区教育优秀微课程评选中获奖，其中8门微课获优秀奖。

值得一提的是，学院立足新吴区、面向无锡，收集整理历史名人等题材，重点挖掘、培育“吴地文化、水乡文化、工商文化、科技文化”等为主题的特色课程，编成《吴地乡音》《吴地知味》等7门“吴地文化”系列读本教材，获首届无锡市社会教育（教学）成果特等奖。

新作为助推产城融合先导区建设

学院围绕高新区“十三五”规划中“产城融合先导区”的发展定位，以产业为主导，推进文化建设的主目标，汲取地域文化资源，全面发挥在文化育人方面的优势来助推“产城融合先导区”建设。学院结合学历教育、非学历教育和职业技能培训，融入学校“国防教育”“党建联盟”“弘毅书院”“节、日文化”等特色活动载体中，提升师生与居民的人文素养，在助推“产城融合先导区”的建设中贡献显著。

新吴区社区学院以社区教育部门为组织纽带，以建设“产城融合先导区”为目标，完成了“政府+学校”双主体新吴区社区学院建设。并通过统筹推进，开展了“高职院校服务社会发展”新机制研究，完成了社区教育的指导服务中心、教育培训中心、项目开发中心建设，开发了党建联盟、弘毅书院、创业孵化等项目。通过网格管理，社区教育覆盖了高新区6个街道、71个居民学校，构建了跨界别、跨组织、开放式、多元化的社区教育新型服务体系，充分发挥了职业教育在促进人的全面发展、完善终身教育体系、建设学习型社会中的积极作用，开创了高新区国民终身教育服务的产城融合“覆盖网”，演绎出了现代社区教育的全新气质，相信，在政府+学校“双引擎”驱动下，无锡科技职业学院新吴区社区学院一定能在新时代新起点上书写出社区教育新的辉煌篇章，为促进人的全面发展、完善终身教育体系、建设学习型社会树立新的标杆。