石家庄邮电职业技术学院：招生管理规范化、教育教学系统化、日常管理精准化

高职扩招是党中央、国务院确定的重要决策，对实现教育强国、人才强国、制造强国、质量强国具有重要意义。2019至2021年政府工作报告均对高职扩招提出明确要求。2019年《政府工作报告》提出“今年高职院校大规模扩招100万”。2020年《政府工作报告》提出“今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业”的要求。2021年《政府工作报告》提出“完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标”的要求，增强职业技术教育适应性，确保稳定有序、高质量完成高职扩招任务。石家庄邮电职业技术学院按照党中央、国务院对高职扩招的决策部署，积极落实《国家职业教育改革实施方案》文件要求，满足产业升级和经济结构调整对技术技能人才需求，缓解当前就业压力、解决高技能人才短缺难题，为社会人员提供多样化成长成才路径。

学校始终将扩招后教育教学管理作为学校“一把手”工程，统筹协调扩招后的人才培养工作，将提高人才培养质量、规范化管理作为核心工作内容，确保招生、教学和学生管理等各项工作有序、高效推进，走出了一条特色建设路径。

一、招生管理规范化

通过开展多维度宣传、信息化报名、专业化考试，形成学院特色高职扩招招生模式。

1．多维度宣传。落实河北省教育厅高职扩招政策。通过学院招生网站、招生简章、微信公众号等多种宣传方式，明确招生政策，开展扩招宣传。

2．信息化报名。通过科学选拔评价，提升考录实效。将高职扩招“职业性”“实用性”培养规律渗透进招生“源头”。从招考工作实际出发，结合疫情防控要求，制定了科学的考试招生工作方案，确保扩招考试工作平稳安全。定制开发扩招专项考试网上报名系统，支持考生在线完成志愿填报、准考证打印、成绩及录取结果查询等工作。从报名到录取“最多跑一次”，便利考生、提高效率。

3．专业化考试。招考实行“文化素质+职业技能”的考试评价方式。针对退役军人、农民工等群体，综合考虑生源成长背景、工作经历多样等特点，确定以考察考生的职业技能为主体，科学设计考试内容、考试方式和考试工作流程，探索出“职业技能上机测试+职业技能面试”多元化考核评价方式，综合考核学生基本素质、学习意愿、责任意识、专业倾向性、职业技能等方面，有效突出扩招培养“职业”导向，为实现质量型扩招奠定良好基础。

二、教育教学系统化

学院在落实扩招生教育教学工作中，严格落实教育部《关于做好扩招后高职教育教学管理工作的指导意见》要求，以学情分析为基础，以培养方案为关键，以教师主导为重点，以管理创新为突破，确保“教好”“学好”“管好”。

1．开展学情分析

实施考试阶段、录取阶段、在校阶段、毕业阶段等全流程不间断学情调研，采用调查表、一对一访谈、召开座谈会、调查问卷、课堂提问、个别谈话等多种方式，为精准化培养、精心化服务、精细化管理奠定数据基础，探索符合扩招学生认知规律、突显高职特性、体现实践性的教学模式，保障人才培养质量。创新教学工作思路、转变教学管理观念，按照同等对待、分类培养、因材施教、按需施教原则，在校企双元育人、课证融通改革、分层分类教学、创新能力培养等方面，对扩招学生实现精准育人，保证人才培养质量。

2．优化人培方案

（1）严格落实政策，满足规定要求。

严格执行国家关于扩招相关文件要求。认真学习、领会教育部及河北省关于高职扩招相关文件精神，结合高职扩招生源实际，完成4个专业人才培养方案制定工作。规范公共基础课程设置，开齐开足思想政治理论课，将职业发展与就业指导、创新创业教育等列为必修课或限定选修课。确保课程不少、学时不减、标准不降、质量不低。

（2）结合学生实际，分层分类培养。

设计培养方案时充分考虑学生的年龄结构、学历层次、认知程度等实际情况，统筹课程设置及教学进程。紧扣培养应用型、工匠型技能人才这一目标，依据学生的学历背景分析，降低学习难度，按照“够用、管用、实用”的原则，删减与扩招生专业岗位密切度不高的课程，增加与实际工作岗位密切相关的教学课程或内容。对于中职毕业生，采取全日制教学模式，与通过高考入学的学生共同编班、共同培养。对于退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民，实行单独编班，编制单独的专业人才培养方案，满足不同生源学习需求。

（3）突出特色培养，加强校企合作。

坚持成果导向，锁定培养思路。坚持反向设计、正向实施，依次聚焦学生“能做什么、能有什么、能学什么”开展培养方案设计。聚焦学生能做什么，就学生在毕业后能够达成的职业和专业成就提出培养目标要求；聚焦学生能有什么，确立人才培养规格，明确学生毕业时应该掌握的知识和能力；聚焦学生能学什么，利用关联矩阵构建课程体系，确保人才培养方案的科学性、规范性和可操作性。人才培养加强校企合作，开展企业新型学徒制方式培养，2021年与河北顺丰速运有限公司合作，探索先招工、再招生的企业新型学徒制，实施深度校企合作，依托邮政快递运营管理专业招收河北顺丰在岗员工，共同打造特色鲜明的企业新型学徒制模式。

（4）严格审核把关，实施动态调整。

逐级把关严格审核。面对生源多样化、基础差异化的挑战，对人才培养方案边实施、边优化、边调整。以1年为小周期，采用问卷调查、座谈等形式对扩招学生开展深入调研，结合学情分析报告，持续优化人才培养方案；以3年为大周期，紧跟邮电产业发展趋势和行业人才需求，健全邮电行业企业专家、专业建设负责人、专业骨干师资、第三方评价机构等多方参与的动态调整、循环改进机制，共同论证、修订人才培养方案、调整课程体系、完善课程内容，实现精准人才培养。

3．规划课程体系

为实现人才培养目标，因材施教，精心设计课程体系和课程内容。根据人才培养目标及培养规格，细化、明确培养要求。“快递运营管理”专业共确定了思想政治与职业道德、业务营销与客户管理、绿色发展与国际视野等11项培养要求，利用关联矩阵工具，分析课程的支撑地位，将公共基础课程、专业基础课程、专业核心课程和专业拓展课程对应能力培养和就业岗位需求，最终构建形成强素质、重技能、契行业专业人才培养课程体系。

依据核心职业能力素养设置课程模块。以就业为导向，明确核心职业能力素养要求。“快递运营管理”专业，将核心职业能力素养分为“生产作业处理能力、业务营销能力、运营管理能力和职业素养”4类，根据能力培养、素养养成规律分为“基础能力培养、核心能力培养、综合能力培养、拓展能力培养”4个阶段，然后分类别、分阶段循序渐进设计课程模块，形成上升阶梯。

4．加强资源整合

一是思想政治教育整合邮政党校资源，将邮政党校部分课程和实践教学融入到思政课教学中。安排《做新时代劳模》课程，让学生学习劳模精神。通过革命基地正定塔元庄现场教学，时代楷模其美多吉报告会等，让学生亲临其境、接受洗礼。

二是专业课程整合邮政企业培训资源。在专业课程教学中，有效利用中国邮政培训中心的员工培训资源、中国邮政网络学院教学资源，将邮政电子商务、速递揽投员等培训班教学内容，以及邮政网络学院上部署的企业开发的优质微课应用到相关课程，确保专业课程教学与实际对接，激发学生学习兴趣。

三是实践教学整合校内外实训基地及资源。以“双高”建设为契机，加快进行实践数字化教学资源开发及仿真实训基地建设，推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。利用邮政综合技能实训中心、“智邮众创空间”快递创新创业中心、邮政农村电子商务实训中心、11183客服中心等校内实训基地开展实践教学的同时，还充分利用石家庄邮区中心局、石家庄邮政速递揽投部、高阳跨境电商人才培养基地、邮乐网等校企合作实训基地和平台资源等开展实习实训，强化学生的实践技能。

四是整合校内外师资资源。学院基于扩招人员的年龄、工作经历等特点，科学配备师资团队。为扩招班级配备“双师三能”的优秀教师任教，即配备“能教学、能培训、能科研”且具有“双师”素质的教师，确保既能传授理论知识，又能在实践教学中与学员共同探讨问题，做到教学相长；聘请邮政、快递行业企业业务专家和骨干、劳模、内训师等承担专业课程教学；任课教师组成班级教学团队，每周开展教研活动，研讨教学中遇到的问题，交流教学中经验做法，促进整体师资水平提升。

5．教学组织管理

学习方式多样。结合扩招生特点，允许学生以灵活多样的方式完成学业。各门课程根据课程性质采取集中学习、网络学习、集中和网络学习结合等不同方式进行，方便学生需求。集中授课方面，线下教学时长控制在课程总学时的1/4以上。针对周末连续两天上课的情况，将部分课程分散或线上线下相结合进行授课，确保教学效果。

学习组织灵活。针对扩招生工作领域不同、工作时间不统一等情况，采取实体课堂和网络课程相结合、传统教学与翻转课堂相结合、课堂讲授式与启发式教学相结合、案例式与讨论式教学相结合等方式，重点帮助学生构建知识体系框架，解决课业难点，确保授课的系统性和完整性；布置课下自学内容，提供线上课程与学习资源，多渠道辅导与答疑，有效缓解工学矛盾，激发学习动力；组建学习互助小组，多形式开展互助互促学习活动，有效解决部分学生基础薄弱等问题。

构建学习策略。遵循扩招生成人学习特征，按照“教、学、做”一体化设计，制定课堂教学主体化、自学内容任务化、实践学习项目化、课程衔接流程化的“四化”学习策略，综合应用研讨式、案例式、情景式等多种教学方法，促使课堂教学、实践教学和实训实习有机统一，循序渐进实现学生职业素养和技术技能“双提升”。《电子商务基础与应用》课程对于实操性强的知识，如网络搜索、竞价排名、直播带货等内容，按照轻理论重操作的方式，布置自学任务，教师提供任务清单、要点指导和在线答疑支持，将枯燥的理论讲授转化为鲜活的自主学习探索之旅。

6.教学质量监控

实施内部质量保证体系建设，在日常教学过程中，强化督导考核机制，通过督导听课、学生评教、系部听课等方式，将考评结果与教师教学评估相结合。各扩招专业依据制定的教学目标与教学规范要求，建立定期检查、实时反馈的教学质量监控机制，通过采集、处理和利用各种教学反馈信息，对教学效果进行检测和评价，并做出改进决策。

三、日常管理精准化

1．坚持思政引领

通过“三个途径”落实思政育人效果。“三个途径”即课程思政常态化，编写课程思政手册，明确思政重点和教学目标，坚守课堂育人第一阵地；教学名师标杆化，组建扩招学生名师工作室，依托西柏坡精神、战邮精神等主线，创新课程内容，打造精品课程；组织生活制度化，配备企业导师、辅导员、党团书记，建立党团支部，保障思政教育引领作用。

“四位一体”格局，凝聚思政育人合力。“四位一体”是健全学生、学校、行业、社会的育人格局，凝聚思政育人合力。筛选优秀退伍军人、能工巧匠融入班级管理，增强学生的归属感与认同感。建立教务教学、学生工作、党务团务、心理资助、就业择业等全校参与的思政协同育人机制。依托行业办学，提供邮政实习交流，融入行业文化。利用社会资源，推进实践活动课程化，把学生培养还原到社会环境中检验。

2．组织师生座谈

通过召开座谈会方式，与扩招生开展交流互动，深入了解学情，掌握学生需求，推进扩招教育教学工作有效开展。

学院组织召开高职扩招学生座谈会。学院领导、教务处、邮政通信管理系、速递物流系和智能工程系等部门负责同志和扩招学生代表等相关人员参加座谈会。通过介绍国家高职专项扩招政策，学院强调人才培养制度管理，针对扩招学生严把毕业出口关，与统招学生相比在学习要求、教学管理、学生身份方面标准不降。学生代表反馈开学以来学生的整体学习生活情况，并对学院扩招学生的教育教学提出了相关建议。通过座谈，学生进一步明确了学习目的，增加了学习动力，端正了学习态度，加深了学院认同感。座谈会的召开对学院创新人才培养模式，探索多元教学模式，促进多样化成才，确保人才培养质量起到了重要作用。

3．加强队伍建设

疫情背景下，线上集中授课较多，基于此种特点，为每个扩招班级配备“政治素质过硬、学生工作经验丰富、组织管理能力极强”的专职辅导员、兼职班主任。专职辅导员负责组织班级思想教育和日常管理；兼职班主任由专任教师担任，承担成长导师的职责，协助专业建设负责人引导学生学习，进行专业帮扶、职业规划、答疑解惑，做到分工协作、齐抓共管。每个班级的任课教师与管理教师团队建立定期碰头会和不定期QQ群交流制度。每个月班主任组织辅导员和任课教师召开碰头会，围绕学生到课情况、学习状态、出现的问题、遇到的困难等情况进行研究商讨。对于随时遇到的问题，通过QQ群及时沟通解决。

四、取得效果

1．省教育厅调研肯定学院扩招工作

2019年11月河北省教育厅职成处来学院就高职扩招工作进行专项调研，听取了学院关于高职扩招整体情况、学生情况、教学管理措施、遇到的问题、学生诉求及教学质量保证等方面的汇报，省教育厅职成处领导对学院的高职扩招工作予以充分肯定，认为学院扩招教育教学工作实现了系统化、规范化和精准化，希望学院继续加强研究，坚持原则与灵活实施相结合，探索研究更深层次的教育教学方式方法，培养出一批高素质复合型技术技能人才。

2．人才培养方案入选教育部典型案例

学院基于成果导向（OBE）理念制定扩招专业人才培养方案，每个专业制定人才培养方案时，首先确定培养规格，根据培养规格构建人才培养课程体系，实现不同专业不同人群按不同人才培养方案实施培养，完成“基于成果导向（OBE）的高职快递扩招专业人才方案”，入选教育部典型案例。

3．主流媒体报道学院扩招培养模式

学院实施精准化培养，探索形成“定稳方向、定准方案、定实举措”的扩招生精准化培养模式。案例“高职扩招背景下的分层分类培养模式研究”在中国高职高专教育网进行了宣传报道。

(作者：邢鹏 于浩 乔桂红)