以紧密型基地建设为抓手努力探求“五位一体”高职教育办学新模式

对于以培养高技能人才为目标的高等职业技术院校来说，“校企合作”已不是个新鲜话题。然而，要实现真正意义上的很有成效的校企合作并不那么容易。高职院校如何发挥校企双方的合作愿望与积极性？如何使校企走向深层次合作进而促进生产、繁荣科研、提高教学质量？如何形成校企双方互利互惠、互促互动的体制与机制，使校企合作能够可持续发展？在此基础上，如何创新办学模式，实现又快又好的发展，为社会培养高技能人才？近几年来，我校根据高职教育的内在规律，着力破解难题，探索一条适合自身实际的发展之路——“五位一体”办学模式。

“五位一体”办学模式的形成，经历了一个历史积淀的过程。我校创办以来，一直注重开门办学，尝试走校企合作，产学研结合的路子。1998年，在社会调查中发现，当时金华制药产业发展迅速，是地方经济的一个支柱产业，但既懂医药又懂营销的复合型人才短缺。在这种情况下，学校就萌生了与企业联合开设“医药营销”专业的想法。海南亚洲制药集团公司是一家集医药生产、经营、研发、教育为一体的跨区域的综合性企业集团，该集团懂医药营销的人才同样十分缺乏。因此，学校与这家公司一拍即合，共同创办了“医药营销班”。因为定向培养，一毕业就能就业，这一专业连续办了三届。其后，学校又与其它一些企事业单位联合开办应用电子技术、机械制造设备与工艺、市场营销等等专业。开门办学的实践，坚定了学校领导班子不断推进开门办学、加强校企合作的信心和决心。特别是2002年 7月，第四次全国职业教育工作会议进一步确立了大力发展高等职业教育的方针，并且制定了一系列的鼓励政策，使高等职业教育呈现了良好的发展态势。我校以此为契机，启动了“二次创业”。校领导班子一致认为，在新形势下，高等职业教育的发展，既要强调遵循教育规律，也应重视市场的作用。首先是专业设置和人才培养模式要紧紧跟上市场的需求，主动面向社会办学，满足市场的需要。其次，在办学过程中部分地引入市场机制。学校的发展不可能完全靠国家投入，必须考虑利用市场机制，增强办学活力。

“五位一体”办学模式的形成，是区域经济社会和谐发展的必然要求。金华市是浙江省中西部最大的城市，非公有制经济比较发达，以“小企业大集群、小商品大市场”为特色的经济发展模式具有强劲的生命力，但在加入世贸组织，企业竞争日趋激烈的新形势下也普遍面临着转变增长方式，增强自主创新能力的挑战。这就决定了众多的企业迫切需要一大批安心金华本土的高技能人才，也迫切需要地方高校有较强的人才与科技实力为企业提供相对经济便利的高科技服务。通过深入的调查研究，学校领导班子统一了思想认识：高等职业院校要加快发展，必须主动适应经济和社会发展需要，以就业为导向确定办学目标，找准学校在区域经济和行业发展中的位置。“五位一体”办学模式正是为了适应当地经济社会发展和学校自身发展要求，在全社会推进产业结构调整，需要一大批掌握多种技术原理和熟悉生产实践的应用型技术人才的大背景下应运而生的。

“五位一体”办学模式就是面向地方经济社会发展，以校企双赢为出发点，以紧密型基地建设为抓手，实现基地、教学、科研、招生、就业一体化，促使教学、科研全面提升，带动招生、就业良性循环的高等职业教育办学模式。通俗一点说，“五位一体”就是招生、教学、科研、就业这四个对学校发展至关重要、不可或缺的环节上，都实行与企业全方位、紧密型的合作。这里“企”的概念是广义上的，既指生产服务性企业，也包括政府部门、事业单位、行业协会、民间组织等。

在“五位一体”的紧密型校企合作中，学校与合作单位的关系由松散转变为紧密，由“邻居”转变为“亲戚”，由单一到多体，使校企真正成为“一家”，共同创建招生、教学、科研、就业的场所。目前，学校已与合作单位共同建立了100余家紧密型基地，覆盖全校52个专业。以紧密型基地建设为抓手，学校通过与企业的紧密联系，认识社会尤其是所在的区域需要什么样的人才，进而反思应该设置什么样的专业，招收什么样的学生，招收多少这样的学生，从而调整专业设置，明确招生计划，促使学校专业设置与区域经济社会发展的“无缝对接”；对照企业的需求，重新构建具有针对性的课程体系及相关教材，选派教师到基地企业挂职锻炼、参与企业技术改造与员工培训等方式，学生的实验和实训拓展到企业和工厂的实验室和车间，奖学奖教基金的设立，大大提高了学校教学的整体改革步伐与社会资源的融合度；以28个应用型研究所和服务区域经济的学科性公司为载体，与企业共同研究课题、研制开发新产品、解决生产实际问题，为企业提供人才、技术与信息支持，凸现了大学的社会服务功能；紧密型基地给学生提供众多的就业信息，其本身就是毕业生就业的重要去向，企业的需求又推动学校重视学生“双证”教育，不断提高学生的全面素质，2005年毕业生初次就业率达到98.67%。紧密型基地对教学、科研、招生和就业等环节产生巨大辐射的同时，教学、科研、招生和就业的成效反过来又促进紧密型基地的开拓，这就构成了学校“五位一体”办学模式的精髓。

1、推行公办民助多元运作机制。一般而言，现有公办高职院校的投入主体是国家，地方院校主要办学经费来源应当依靠政府投入。但国家教育投入经费的有限，高职院校必须多元筹集办学资金，其中运用公办体制下的民营机制也是学校经费的重要补充。金华职业技术学院创办之初，由政府发起，成立了大学发展基金会，共捐资投资8200余万元，用于校园的基本建设和教学设施的配备。但是，办好一所地方高校仅有8000多万元的基金显然是不够的。为加速学校发展，根据我校实际，2003年初由民办转为公办；2004年成立了以学校不动产6.3亿元为资本金的浙江京华教育集团，整合和盘活存量资产，优化资源配置，筹措建设资金3.4亿元。这些资金来源当然靠地方政府支持及规模办学，与此同时，校企联营社会力量也是重要途径。紧密型基地捐资办学等方式投入资金6000余万元。同时还有20余项企业冠名的奖学奖教基金共600万元，以及网络、一卡通等服务设施都得到有效解决。这些资金的注入，加快了学校建设的步伐。近几年学校除了正常开支外每年都拿出5、6千万元资金用于基本建设。下一步，我们要进一步解放思路，转变观念，逐步拓展多元化办学渠道，大力提升多元化办学内涵，不断增强学校的办学活力和发展后劲。

2、完善教学质量监控体系。紧密型校企的深度合作，对教学质量提出新的要求，这就必须健全理论与实践教学的监控体系。目前我们的教学质量监控体系是一个全方位、多层面、有反馈的系统，通过教务公开、考教分离、学生评教、教学督导、教学检查、管理部门考核等形式完成。通过紧密型基地收集教学现状信息，及时反馈回教学过程，对存在的问题及时处理，保证课堂教学、实验教学和实践教学的运行和质量的提高。在教学中也进一步明确对学生的要求，规定毕业生必须理论、实验与实践成绩合格，计算机和英语通过规定的等级，另外每位毕业生还必须取得一个行业或职业技能证书，真正实现“多证制”。下一步，我们将进一步完善教学质量监控体系，提高教学质量监控的自动化水平。

一是着眼于完善专业发展规划。在紧密型校企合作过程中，地方社会经济发展的需求及时反馈到学校，这为学校的专业发展规划的制订提供依据。构建校级、校级重点、市级重点、省级重点与国家级重点专业体系，对专业进行分类指导，制定政策支持专业创品牌，充分利用国家级、省级重点专业的示范效应，带动专业向高一层次发展。今后几年主要增设四类专业，提升层次的设计与规划类专业、适应金华日益外向型需要的外语类专业、与金华市高新技术园区对接的专业，与国际办学接轨的专业。

二是着眼于健全专业指导委员会。按专业或专业群建立与健全专业指导委员会，主要承担专业培养目标的定位、专业教学文件审定、专业建设研究、开展与指导校企合作等职责。委员会成员中来自企事业单位、行业的领导和专家占多数，专业负责人担任该委员会秘书。由于众多用人单位领导与技术管理人员的参与，能够第一时间获取社会对人才培养的需求信息以及专业建设的具体思路。

三是着眼于师资队伍建设。通过教授工程和硕博士工程，全面提高教师的学历、学术、职称水平；通过高层次人才梯队工程，进一步造就一支高素质的学科专业带头人；通过双师型教师培养工程，利用紧密型基地优势，加强对中青年教师的双师素质培养；按照要求与数量从紧密型基地聘请兼职教师，并纳入计划管理，通过这种师资互动引入了企业文化，营造企业环境氛围。

四是着眼于学科与专业的互动。一个好的学科可以支撑起一个专业乃至专业群。我校的机械制造及其自动化学科为省级重点学科，这个学科支撑着机械制造、模具设计、数控技术等专业，2003年该学科所在的实验室又被确定为教育部、财政部职教专项资金重点支持建设的实践基地，这为金华的现代制造业提供着大量技能型人才。反过来，一个好的专业又促进相应学科的进一步提升，根据专业建设的总体规划，各专业均有其下一阶段的目标，而专业提升的具体任务逐项分解到学科和教师身上，这些任务的完成过程实际上也学科、教师不断提升的过程。在学科与专业的不断促进、相互带动下，专业、学科水平呈现“螺旋式”交替上升。

五是着眼于应用型研究所和学科性公司的建设。以应用型研究所与学科性公司为载体开展应用型科学研究和社会服务工作。应用型研究所强调校企人员的互动、项目的联结。应用型研究所的带头人可以从校内或紧密型基地聘任，从相应系部和紧密型企业选派工程技术人才和教师构成一个研究团队。这些研究团队以基地的实际应用需求为方向，大力开展横向科技开发。近3年来，学校完成科技开以项目100多项，市级以上科研立项400余项，科研到款500余万元，获得科技成果奖50余项。学科性公司强调利用紧密型校企合作这个纽带将优势学科的科研成果转化为产品，继而推向市场。学科性公司既落脚于学科，也落脚于公司，把教师的科研成果转化为技术，把潜在的生产力转化为现实的生产力，同时规范公司的运作，注重社会效益与经济效益的统一。

5、完善目标责任制管理。一种办学模式要达到其追求的目标，就必须建立健全的保障机制。将目标责任制考核办法引入学校管理范畴，以管理特色来保障办学特色的实施。实施的目标责任制管理以目标考核为重心，具体包括设定工作目标、实施目标考核、运用考核结果三个步骤。我们将“五位一体”办学模式所追求的年度工作目标层层分解，设定各级组织和个人的工作目标，使学校内每个部门、每位教职工都有明确的责任，分月度和年度进行考核，并将考核结果作为评先评优、奖优罚劣、晋升晋级和用岗用人的依据。2005年的全员岗位聘任制中，处职干部岗位变动率为8%，科职及管理人员变动为47.3%，28人次落（试）聘，其中处职2人，科职13人，其他23人次。通过实施全员岗位聘任制，激活了用人机制，盘活了人才资源，进一步明确所在岗位的责、权、利，激发了教职工工作的积极性和创造性，切实保障了“五位一体”办学模式的有效运行。

一招走好，满盘皆活。在创新办学模式的实践过程中，学校逐步明晰了紧密型基地建设这个抓手，继而总结出了“五位一体”办学模式。在该模式指导下，借助学校的办学积淀，凭借自身的办学优势，在做大做强的过程中进一步形成了办学特色，进一步增强了办学生机与活力，学校得到了跨越式的发展。我们已经认定了一个目标，我们有理由相信，“五位一体”办学模式会更大、更强、更出色。